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Promouvoir
la méthodologie
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Notes
à l'intention du
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Encourager
la participation de la communauté au processus d'autoévaluation
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| Idées
reçues et ignorance : |
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| Beaucoup
de gens cherchent surtout à voir les constructions physiques d'une infrastructure
communautaire. |
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Les
politiciens, journalistes, chefs de projet et ingénieurs font partie de
ceux dont l'intervention pourra retentir sur votre travail. |
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| Les
infrastructures (points d'eau, latrines, écoles, cliniques) sont visibles
et faciles à photographier (avec le politicien à côté), et sont le
résultat concret d'un travail. |
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Une
infrastructure est une preuve tangible d'un travail achevé. |
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| Prendre
le temps nécessaire afin de faire participer les membres de la communauté
à l'évaluation de leurs besoins et leurs ressources (ainsi qu'à d'autres
aspects du développement telles que la formation à la planification,
gestion, comptabilité, suivi, reporting, réparation et entretien) ne
représente pas un investissement visible. |
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Il
est, en effet, impossible de "photographier" une aptitude au développement. |
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| (Il
m'est arrivé de voir un diplomate se mettre très en colère, car aucune
manifestation en rapport avec la participation communautaire et susceptible
d'être exhibée à un représentant d'un organisme d'entraide dont la
visite de trois jours s'annonçait pour la semaine suivante, n'avait été
organisée ). |
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| Les
chefs de projet savent pertinemment qu'ils seront exposés au jugement
public en fonction de la réalisation des constructions physiques, et cela,
quels que soient les objectifs qui ont été fixés sur papier. |
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Tout
le monde ne considère pas la construction d'infrastructures physiques
comme un objectif indispensable. |
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| Certains
sont dotés d'une ouverture d'esprit assez large pour se laisser convaincre
que le potentiel de développement est tout aussi important. |
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Il
se peut que vous soyez amenés à défendre et à expliquer la nécessité
et le bénéfice d'une approche progressive de la participation communautaire. |
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"Vous pourrez, par
exemple, poser la question suivante : "Est-il vraiment nécessaire de construire
un puits muni d'une pompe, juste pour le voir se dégrader sans jamais
être réparé, étant donné qu'aucun membre de la communauté ne prendra
la responsabilité de le faire" ?
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| Pourquoi
prendre son temps ? |
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| Prendre
le temps nécessaire pour amorcer la participation communautaire (évaluation,
choix de projets, gestion, suivi et capacité au développement) aide à
encourager les membres de la communauté à développer un sens collectif
de la "possession" d'une installation. |
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Ce
qui, à son tour, promeut une responsabilité accrue de la protection,
(contre
le vandalisme et le bétail errant), l'entretien et la réparation de cette
installation. |
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| Cela
sensibilise la communauté à une utilisation plus efficace de l'installation
et la rend plus réceptive à certaines notions et pratiques d'hygiène). |
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Afin
d'encourager le caractère durable des infrastructures physiques, l'approche
participative de la communauté, même si elle prend du temps, est plus
efficace et positive à long terme que la construction rapide d'une installation. |
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| Pourquoi
réitérer la démarche de collecte d'information ? |
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| Le
bien-fondé de la collecte de l'information durant l'élaboration du plan
et de l'inventaire est un autre aspect que vous serez peut-être amenés
à défendre. |
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Il
se peut que quelques détracteurs remettent en question la nécessité
d'un plan et d'un inventaire communautaire, surtout si une étude de base
détaillée a déjà été menée. |
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| Vous
devrez probablement expliquer que la collecte participative d'information
communautaire doit, en premier lieu, se faire au profit de la communauté. |
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Car
le but est de promouvoir la responsabilité ainsi que le caractère durable
de ce qui est entrepris. |
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| Tout
ce qui peut être bénéfique au projet ou à l'agence est secondaire,
et il en va de même pour les données de planification. |
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L'information
collectée par l'initiative communautaire peut, cependant, compléter,
affiner, amplifier et rectifier les données résultant d'une enquête. |
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| Comment
défendre la cause ? |
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| Une
manifestation publique ayant trait à la construction communautaire d'une
infrastructure pourrait vous donner l'opportunité d'adresser ces questions
importantes à un public prêt à l'écoute. |
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Cela
pourrait être une "cérémonie de remise de chèque", provenant d'importants
donateurs, ou bien une cérémonie durant laquelle une personnalité pose
la première pierre d'une fondation, symbolisant ainsi le début officiel
d'une construction, ou encore une cérémonie d'inauguration au cours de
laquelle des dignitaires locaux et nationaux coupent le ruban, déclarant
ainsi les locaux achevés, ou lançent officiellement la première utilisation
de l'infrastructure. |
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| Au
cours de cette cérémonie, vous pouvez distribuer des feuillets sensibilisant
le public au fait qu'il ne s'agit pas seulement d'un projet de construction,
mais aussi d'un projet de capacité de développement communautaire. Ces
feuillets évoqueront succintement la participation de la communauté dans
chaque étape (évaluation, choix des priorités, formation à la gestion,
suivi de l'entretien et reporting). |
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| Un
communiqué de presse peut être fourni aux journalistes (TV, radio, presse,
ou préposé à l'information publique). |
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Peut-être
pourriez-vous solliciter les services d'un journaliste pigiste compréhensif
et lui demander d'écrire un communiqué expliquant l'approche participative
et les avantages d'un investissement dans la durée. |
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| S'il
vous arrive de rencontrer d'autres journalistes (par exemple durant un
transport vers un site communautaire isolé), vous pourrez alors expliquer
plus en détail la méthodologie et la raison pour laquelle celle-ci nécessite
du temps. |
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Il
vous faut être convaincant dans votre plaidoyer. Pour ce faire, il est
indispensable que vous compreniez bien cette approche et que vous soyez
convaincu de ses bienfaits. |
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| Il
ne suffit pas de se préparer à défendre ou expliquer l'approche participative. |
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Il
existe une multitude d'idées reçues qui, souvent, ne sont pas exposées.
C'est pourquoi une approche proactive s'impose. |
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| Apprenez
à discerner les catégories de personnes dont les opinions serviront votre
cause (y compris les politiciens, hauts fonctionnaires, journalistes et
ingénieurs). |
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Apprenez
à identifier les individus qui pourront éventuellement être "convertis"
et passerde l'état d'obstacle d'ignorance à celuid'alliécompréhensif. |
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| Assurez-vous
qu'ils aient le matériel d'information nécessaire (feuillets, communiqué
de presse). |
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Lorsque
vous en avez l'opportunité, abordez la question au cours d'une conversation. |
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| Il
s'agit en général d'une équation très simple : la participation ralentit
la construction, mais elle promeut la mise en place de quelque chose de
durable. |
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Vous
devez être en mesure d'expliquer ce processus de manière plus détaillée
en donnant des exemples concrets de projets communautaires en cours. |
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| Afin
de mieux faire passer votre message, il serait préférable que vous notiez
vos arguments dans un langage simple. Cette démarche est, d'une certaine
façon, contraire à celle qui consiste à faciliter la participation ;
il s'agit ici d'identifier le but, puis de faire passer le message aux
destinataires choisis. |
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Cela
ne dépend que de vous. |
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