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| obtenir
le permis des autorités |
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Brochure
d’entraînement .
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Expliquer
aux autorités locales et aux fonctionnaires quels sont
les
bénéfices du renforcement de la communauté
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Avant
de commencer à travailler avec votre communauté (ou communautés) de
destination, vous devrez avoir obtenu les permis nécessaires, ainsi que
la coopération active des autorités et des leaders responsables de la
zone.
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| Certains
activistes voient les autorités comme l’ «ennemi» ou l’ «opposition»
et considèrent que leurs tâches pour organiser les communautés pauvres
doivent combattre ces «oppresseurs». Dans certains cas cela peut être
vrai, et leur travail exige souvent un «compromis
civique», au lieu d’une «participation
communautaire». La méthodologie de ces modules (qui ont été développés
dans la plupart des cas en Afrique) prouve que le fait d’avoir les autorités
de notre côté nous fera obtenir avec plus de facilité le soutien des
projets, ainsi qu’une politique nationale et des programmes d’élimination
de la pauvreté cohérents. |
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| N’oubliez
pas que vous avez deux buts (bénéficiaires), pas seulement (1) la communauté,
mais aussi (2) les autorités responsables de la zone où se trouve la
communauté. |
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Votre
objectif vis à vis de chaque communauté est celui de la fortifier
en promouvant des actions d’auto-aide. Avec les autorités, votre finalité
est avancer vers le soutien grâce à la mise en route d’un contexte
ou milieu, au dedans et en dehors de la communauté, qui puisse le faciliter
(politique et administrativement). |
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| Votre
fin vis à vis des leaders (politiques ou officieux), administrateurs («bureaucrates»),
et experts techniques («technocrates») est de les persuader d’arrêter
d’être des «fournisseurs» médiateurs de l’auto-aide de la propre
communauté. C’est une tâche considérable. Lorsque les politiques peuvent
s’attribuer certaines «concessions» (par exemple, n’importe quel
service à la communauté), ils le transforment en obtention de voix et
de popularité. On peut donc s’attendre à ce qu’ils montrent
un intérêt personnel dans le «système de fourniture». |
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Parallèlement,
lorsque les administrateurs peuvent dire qu’ils ont «fourni», ce qu’ils
croient en réalité (et souvent ils ont raison) c’est que ça les couvrira
dans leurs carrières et que ça leur fera obtenir des promotions. Ils
auront aussi un intérêt personnel à ne pas devenir des «médiateurs».
Leur stratégie consiste à vous prouver et à vous convaincre qu’ils
obtiendront bénéfice en abandonnant le système de «fourniture» et
en acceptant celui de «médiation». |
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| Il
est vrai que s’ils changent «fournir» contre «faciliter», avec le
temps eux aussi prendront bénéfice. Et cela parce que toutes les communautés
ont des ressources cachées qui ne seront ni utilisées ni identifiées
tant qu’on attendra des autorités le ravitaillement de moyens et de
services. |
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Si
l’on laisse à la communauté la responsabilité de s’approvisionner
de services et de facilités par leurs propres moyens, et si on leur donne
les connaissances de gestion nécessaires pour le faire, on verra paraître
beaucoup de ressources en apparence inexistantes. Si les leaders et les
autorités responsables entreprennent une approche qui puisse le faciliter,
cela donnera comme résultat un renforcement de la communauté qui peut
devenir une source de popularité, votes, progrès dans leurs carrières
et promotions professionnelles. |
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| Votre
devoir consiste à prouver que le système de «fourniture» bénéficie
les leaders et les autorités à court terme seulement, mais qu’il
ne se maintient pas, tandis que celui de «médiation» contribue à un
vrai développement et à une croissance stable qui leur apportera bénéfice
à long terme. |
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Plus
vous pourrez convaincre les autorités des bénéfices du renforcement
des communautés, plus vous obtiendrez facilement les permis pour travailler
et la coopération active, et mieux vous pourrez contrecarrer les interêts
crées qui essaieront de mettre des obstacles au renforcement et à l’obtention
de l’autonomie économique des communautés. |
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| Pour
obtenir le permis des autorités, il est préférable de leur remettre
une certaine documentation, sur la politique officielle, accords et mémorandums
d’entente (selon les circonstances). |
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Lorsque
vous le ferez, expliquez-leur quels bénéfices ils obtiendront dû au
fait que les communautés de leur zone d’influence soient plus fortes
et puissent avoir une plus grande indépendance économique. |
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Si
votre budget et votre plan de travail vous le permettent, c’est le moment
d’organiser un atelier afin de sensibiliser les autorités.
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