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| El
concepto de «participación» se utiliza en varios contextos de este sitio
web. «Participación comunitaria»
significa que todos los miembros de una comunidad comparten la toma de
decisiones que afecten a la comunidad (no sólo por medio de consultas
o colaboraciones). Ver también Compromiso
cívico (Civic Engagement). |
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«Adiestramiento
participativo» significa que los aprendices se forman por medio de la
práctica,
es decir, la participación como método efectivo de desarrollar sus capacidades.
Los participantes no consiguen un aprendizaje tan efectivo por medio de
clases teóricas o conferencias. «Gestión
participativa» quiere decir que no son sólo los directivos los que
controlan la gerencia, sino que ésta es tarea de todo el mundo. |
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«Evaluación
participativa» (EPR, evaluación
participativa rural) significa que se estimula a la comunidad u
organización en cuestión para que participe en la valoración de la situación
y determine sus necesidades prioritarias.
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| Participación
comunitaria: |
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| La
participación comunitaria es mucho más que contribuir con trabajo o suministros.
Es participar en la toma de decisiones, para elegir un proyecto comunitario,
planificarlo, implementarlo, gestionarlo, supervisarlo y controlarlo. Es
diferente a la colaboración comunitaria. La animación
social promueve actividades en la comunidad de destino, encauzando
a la comunidad a asumir una mayor responsabilidad en su propio desarrollo,
comenzando por decidir qué proyectos se deben poner en marcha y estimulando
la movilización de recursos y la organización de actividades. |
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El
objetivo de la promoción de la participación comunitaria es establecer
que las decisiones que afectan a la comunidad se deben tomar entre todos
los miembros de la comunidad (y no sólo entre unos pocos o por una agencia
exterior). |
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| En
la metodología del MPFC, se incentiva la
colaboración comunitaria, puesto que ayuda a la comunidad a hacerse más
responsable de las actividades en las que invierte sus propios recursos.
También se anima a los gobiernos y a los donantes externos a discutir
sus intervenciones con el conjunto de la comunidad. Esto es la consulta
a la comunidad. |
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La expresión
«participación comunitaria» no se debe usar aquí como el equivalente
de la colaboración comunitaria o la consulta a la comunidad (como equivocadamente
hacen muchas organizaciones de ayuda al desarrollo). Participación, aquí,
significa intervención en la toma de decisiones, el control y la coordinación. |
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| La
«perspectiva social» es una forma de observar la sociedad. Se ve la sociedad
como algo por encima de la gente que compone esa sociedad. Tiene una vida
propia –una vida sociológica. En antropología es a veces se le denomina
«superorganismo», donde la cultura
(sociedad) trasciende a los individuos que la constituyen. La sociedad
no se ve como un simple conjunto de personas, sino como un sistema de conductas,
relaciones, ideas y valores, todo ello transmitido y guardado por medio
de símbolos en lugar de genes o cromosomas. |
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Es una
creación científica de la sociología. Como creación, es similar a un
modelo del átomo o de un sistema solar. No se puede ver una sociedad en
su conjunto, sólo algunos elementos cada vez (ver el Cuento
del elefante). Requiere análisis por su parte. Una comunidad, que
es el objeto de su intervención (como activista) es una organización
social, también una creación, y exige una perspectiva social para verla
y entenderla. Si quiere potenciar efectivamente una comunidad, o estimular
su desarrollo, tiene que tener una perspectiva social. |
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| El
término «pez raro» es una expresión coloquial que designa a alguien
que es consciente de su cultura. Viene del proverbio: «el pez raro conoce
la existencia del agua». Vivimos en nuestra cultura, que también llevamos
con nosotros. Un pez no es consciente de la existencia del agua. Quizá
el pez pueda cambiar de agua, ir de un río al mar, pero seguirá siendo
agua. Un pez que salta fuera del agua para cazar insectos experimenta brevemente
la falta de ella. Para que nosotros seamos conscientes de la cultura, que
es lo que nos hace humanos, tenemos que salir de ella. |
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Salir de la
cultura en la que habitualmente vivimos, ir a una diferente, exótica,
no nos saca de la cultura, simplemente nos movemos de un tipo a otro (como
el río y el mar, ambos agua). Incluso esto nos hace raros, sobre todo
si cambiamos nuestros valores o conductas. Recuerde que utilizamos el concepto
sociológico de cultura, que es equivalente a todo el sistema sociocultural
(no sólo arte y danza). Una comunidad, por ejemplo, es una entidad social
o cultural, no las personas que puedan componerla en un momento dado. |
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| Un
plan de trabajo es un documento que describe cómo se va a implementar
un proyecto, listando a todos los ejecutantes, sus responsabilidades y
cometidos, y todas las tareas necesarias ordenadas por las fechas de su
ejecución. |
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(Un
plan de trabajo es diferente a un plan de acción o PAC).
(Deutsch:
Arbeitsplan,
English:
work
plan) |
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| Planificación
significa pensar y descubrir qué hacer en el futuro. Un buen plan cuenta
con una serie de pasos que conducen de la situación actual al fin deseado. |
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Un método
efectivo de planificación es «pensar al revés en el tiempo», es decir,
empezar con lo que se quiere conseguir al final, buscar el paso anterior,
luego el anterior a éste, y así hasta que se llegue a la situación presente. |
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| La
pobreza es más que la ausencia de dinero o de ingresos, más que la falta
de acceso a prestaciones y servicios como agua, carreteras, educación
u hospitales. Es el resultado de la «pobreza de espíritu», que engloba
desesperanza, ignorancia de los recursos disponibles, dependencia de los
demás, falta de seguridad en sí, desaliento, carencia de aptitudes, ausencia
de confianza, falta de honradez e inexistencia de una organización sostenible.
En resumen, carencia de una gestión apropiada. Ver Factores
de la pobreza. |
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La pobreza
es un problema social, y exige una solución social. La pobreza no es solamente
la falta de ingresos de un grupo de personas. La pobreza se puede reducir
organizando y guiando a los pobres para que se ayuden ellos mismos,
y se fortalezcan (potencien) como resultado
de su compromiso con la lucha y su empuje ante los desafíos. En cualquier
caso, la eliminación de la pobreza exige una mejora sostenible de la gestión. |
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| Poder
político es uno de los dieciséis elementos de fuerza, poder y capacidad
de una comunidad u organización. Ver: Los
Elementos de Fortalecimiento de la Comunidad. Es el grado en que la
comunidad puede participar en la toma de decisiones nacionales y locales.
Así como el poder de cada individuo varía dentro de la comunidad, también
la influencia de las comunidades varía dentro de su país o región. Cuando
un activista estimula a una comunidad para que se organice y actúe, tiene
que ser consciente del papel del poder político en la potenciación de
esa comunidad u organización. |
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| La palabra «porque»
implica una relación causal, en la que una condición o acción causa
otra condición o acción. La acción «A» es condición necesaria y suficiente
para que ocurra la acción «B». |
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En la potenciación comunitaria en
particular, y en las ciencias sociales en general, muchas acciones y condiciones
se deben a múltiples causas y es difícil identificar una causa única
de cualquier acción o condición. Si «A» es la causa, entonces «B»
es su efecto. |
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| Aumentar
la competencia de algo. Facilitar el
que alguien consiga algo por sí mismo. Cuando una parte ayuda a otra a
incrementar sus facultades. En esta metodología, se aplica a comunidades
y organizaciones. Ver «Lograr un entorno
más favorecedor». |
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En los diccionarios más ortodoxos
no se encuentran habitualmente dos extensiones de la palabra, (1) «posibilitador»
(que favorece la consecución de las aspiraciones ) y (2) «posibilitación»
(el proceso que hace posible que una comunidad u organización se haga
más fuerte), que se utilizan en esta metodología. Ver «Preparación
de una declaración de intenciones». |
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| La palabra positivismo
en ciencias sociales y filosofía significa la aplicación del método
científico a los fenómenos sociales. |
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Como activista, no tiene porqué
utilizar el método científico para descubrir nuevos conocimientos, pero
es usted un científico práctico que utiliza los conocimientos existentes
para estimular y guiar el cambio social en una comunidad. |
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| En ciencias sociales,
el «Postmodernismo» es un marco que enfatiza los complejos patrones de
la cultura y la sociedad en las sociedades contemporáneas. |
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Su tarea, como activista comunitario,
consiste en observar y comprender los patrones sociales de una comunidad
de forma práctica, más que demostrar teorías complicadas. |
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| La
potenciaciónde una comunidad (u organización) es el aumento de su fuerza,
la mejora de su capacidad (habilidad)
para lograr sus objetivos. |
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Al igual que el desarrollo de la
capacidad, se trata de un proceso de fortalecimiento. Ver «Medición
del fortalecimiento», una
lista de los dieciséis elementos que conforman el poder o la capacidad,
y un método participativo para medir su incremento. |
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| La
metodología de la potenciación, en contraste con el enfoque
caritativo,
apunta a fortalecer la comunidad más que a alentarla a seguir dependiendo
de los recursos externos. (Empowerment) |
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En todo caso, la metodología de
la potenciación no le simplifica las cosas a la comunidad, puesto que
se basa en que la lucha y la resistencia, como el ejercicio físico, hace
más fuerte. |
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Ver Jihad,
una interesante explicación.
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(Deutsch:
Empowerment,
die
stärkung, Stärken,
English:
capacity
development, empowerment,
power, strengthening,
Español: potenciación,
Filipino/Tagalog: pagpapalakas,
Français:
empowerment,
हिन्दी (Hindi): षमता विकास अधिकारिकरण,
Italiano: empowerment,
Kiswahili:kujengea
uwezo, Português: desenvolvimento
de capacidade, fortalecendo,
Romãnã:
dezvoltarea
capacitatii,
intarire,
Pyccкий: Рaзвития,
Somali:
xoojinta)
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| Potenciación
comunitaria: |
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| Incrementar
la capacidad de una comunidad es aumentar su competencia para hacer cosas
por sí misma. Es más que el simple hecho de añadir servicios y prestaciones
como carreteras, alcantarillado, agua, acceso a la educación y atención
sanitaria. Significa incrementar su competencia y fuerza. Significa más
conocimientos, más confianza y una organización más efectiva. No se
consigue por medio de la caridad ni de la donación de recursos externos. |
. |
Puede facilitarse
a través de acciones como proyectos comunitarios, pero sólo cuando todos
los miembros de la comunidad se implican desde el principio, para decidir
la acción comunitaria, identificar recursos ocultos en la comunidad, y
desarrollar un sentimiento de propiedad y responsabilidad de las prestaciones
comunitarias del principio al fin. |
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Aunque un incremento
de la democratización puede beneficiarse de la devolución por parte del
gobierno de cierto poder legislativo a la comunidad, su capacidad de hacer
uso de esa toma de decisiones legales depende de si la comunidad tiene
capacidad práctica, es decir, competencia para tomar decisiones sobre
su propio desarrollo, para determinar su propio futuro. Poder, fuerza,
capacidad, competencia, potenciación.
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| De
todas las formas de aprendizaje (leer, escuchar, mirar), la más efectiva
es la práctica. Ver Métodos de adiestramiento. |
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El aprendizaje
por la práctica puede incluir la experiencia directa, como tareas en el
campo bajo supervisión de un instructor, o indirecta, como la participación
en sesiones de juegos de rol o de simulación. |
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| En
un asentamiento humano, algunas prestaciones son propiedad de personas
o familias, habitualmente la vivienda. |
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Otras, como
las carreteras, redes de suministro de agua o escuelas, pertenecen al conjunto
del grupo. Estas son las prestaciones comunales. |
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| Cuando
usted prevé algo, calcula lo que piensa que es probable que pase en el
futuro. Una previsión le dice lo que posiblemente llegará a pasar. |
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La previsión
es una consideración importante en la planificación, tanto para las microempresas
como para las prestaciones comunales. |
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| «Keep
It Simple, Sweetheart!» (¡Que sea simple, cariño!), nos exhorta a no
complicar nuestro trabajo. Acrónimo: KISS |
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Versiones anteriores
de esta instrucción utilizaban la palabra «stupid» (estúpido) en lugar
de «sweetheart» (cariño), pero es negativa y ofensiva. |
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...
| Producción
de subsistencia: |
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| Es
una producción que excluye excedentes y beneficio. |
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Los productores
consumen los bienes que producen. Ver
Campesino.
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|
Un «programa»
es un plan de acción aplicado a un proyecto
de adiestramiento.
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| Este
sitio web contiene muchos módulos, cada uno de los cuales incluye más
o menos media docena de documentos de adiestramiento. Todos juntos constituyen
el contenido de un programa para el adiestramiento de activistas y otros
profesionales que trabajen en la potenciación de comunidades de bajos
ingresos. |
. |
El sumario
y descripción del material de este programa se encuentra en el documento
Marco
para un programa de adiestramiento en gestión comunitaria, que puede
usarse para planificar un proyecto para la potenciación de comunidades
pobres. |
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| Programa
de secuencia cerrada: |
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Un programa de
lectura rígido y preceptivo.
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El material docente
se presenta de forma sistemática y secuencial.
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| Las
lecciones están creadas de manera que los profesores tengan que seguir
instrucciones estrictas. |
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No hay espacio
para la creatividad o iniciativa del profesor. Ver Grande.
(Jac Slik) |
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..
| Un problema social es
cualitativamente distinto a un problema individual. Lo que lo hace social
es que el problema es «sistémico», es decir, que es un problema del
sistema y no una mera anomalía. |
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|
En este caso, el «sistema» es la
propia sociedad. Puede ser posible aliviar algunas manifestaciones específicas
del problema, pero resolverlo en su totalidad exige el cambio social, lo
que implica la necesidad de una intervención social. |
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..
| Karl Marx utilizó la
palabra «proletariado» para definir las clases explotadas, trabajadores
de fábricas que no poseían capital y que dependían de su trabajo para
sobrevivir. |
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En su trabajo con las comunidades,
comprobará que los grupos equivalentes son los campesinos que no trabajan
para propietarios de fábricas, o los arrendatarios que no poseen las tierras
que ocupan o cultivan para vivir. |
..
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..
| Una
«propuesta» es una sugerencia o invitación. En nuestro trabajo, una
«propuesta» es un documento en el que se solicita dinero o la aprobación
de un proyecto. El formato más efectivo de propuesta es el diseño
del proyecto. |
.. |
Define un problema,
una solución y una estrategia para la utilización de los recursos potenciales
y la superación de los obstáculos para alcanzar objetivos finitos y mensurables.
Ver «Propuestas». |
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| Un
proyecto
(ver Diseño de proyectos comunitarios)
es una serie lógica de actividades relacionadas (aportaciones)dirigidas
a solventar problemas específicos en un tiempo específico y en un lugar
específico. Las etapas de un proyecto incluyen valoración, planificación,
implementación (realización), supervisión (observación)y evaluación. |
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Un proyecto
se considera basado en la comunidad cuando es ésta al completo quien lo
escoge, planifica, implementa y supervisa, y lo posee y controla. |
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| Un
asentamiento humano (hábitat) que
se caracteriza por tener pocos habitantes, baja densidad de población
y ser socialmente simple (homogeneidad, división elemental de tareas).
(Village). |
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No hay medidas
universales para estas variables, de forma que poblados, aldeas y pueblos
están en uno de los extremos del espectro y metrópolis y grandes urbes
en el otro, con las ciudades y las barriadas dormitorio que las rodean
en medio. |
..
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Estas variables
influyen en los métodos de fortalecimientos de las comunidades. (Ver «ciudad»).
|
.
. .....
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