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| El
concepto de «participación»
se utiliza en varios contextos de este sitio web. «Participación
comunitaria»
significa que todos los miembros de una comunidad comparten la toma de
decisiones que afecten a la comunidad (no sólo por medio de consultas
o colaboraciones). Ver también Compromiso
cívico (Civic Engagement). |
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«Adiestramiento
participativo»
significa que los aprendices se forman por medio de la práctica,
es decir, la participación como método efectivo de desarrollar sus capacidades.
Los participantes no consiguen un aprendizaje tan efectivo por medio de
clases teóricas o conferencias. «Gestión
participativa» quiere
decir que no son sólo los directivos los que controlan la gerencia, sino
que ésta es tarea de todo el mundo. |
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«Evaluación
participativa»
(EPR, evaluación
participativa rural) significa que se estimula a la comunidad u
organización en cuestión para que participe en la valoración de la situación
y determine sus necesidades prioritarias.
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| Participación
comunitaria: |
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| La
participación comunitaria es mucho más que contribuir con trabajo o suministros.
Es participar en la toma de decisiones, para elegir un proyecto
comunitario, planificarlo, implementarlo, gestionarlo, supervisarlo y controlarlo.
Es diferente a la colaboración comunitaria. La animación
social promueve actividades en la comunidad de destino, encauzando
a la comunidad a asumir una mayor responsabilidad en su propio desarrollo,
comenzando por decidir qué proyectos se deben poner en marcha y estimulando
la movilización de recursos y la organización de actividades. |
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El
objetivo de la promoción de la participación comunitaria es establecer
que las decisiones que afectan a la comunidad se deben tomar entre todos
los miembros de la comunidad (y no sólo entre unos pocos o por una agencia
exterior). |
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| En
la metodología del MPFC, se incentiva la
colaboración comunitaria, puesto que ayuda a la comunidad a hacerse más
responsable de las actividades en las que invierte sus propios recursos.
También se anima a los gobiernos y a los donantes externos a discutir
sus intervenciones con el conjunto de la comunidad. Esto es la consulta
a la comunidad. |
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La
expresión «participación
comunitaria»
no se debe usar aquí como el equivalente de la colaboración comunitaria
o la consulta a la comunidad (como equivocadamente hacen muchas organizaciones
de ayuda al desarrollo). Participación, aquí, significa intervención
en la toma de decisiones, el control y la coordinación. |
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| La
«perspectiva social» es una forma de observar la sociedad. Se ve la sociedad
como algo por encima de la gente que compone esa sociedad. Tiene una vida
propia –una vida sociológica. En antropología es a veces se le denomina
«superorganismo», donde la cultura
(sociedad) trasciende a los individuos que la constituyen. La sociedad
no se ve como un simple conjunto de personas, sino como un sistema de conductas,
relaciones, ideas y valores, todo ello transmitido y guardado por medio
de símbolos en lugar de genes o cromosomas. |
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Es
una creación científica de la sociología. Como creación, es similar
a un modelo del átomo o de un sistema solar. No se puede ver una sociedad
en su conjunto, sólo algunos elementos cada vez (ver el Cuento
del elefante). Requiere análisis por su parte. Una comunidad, que
es el objeto de su intervención (como activista) es una organización
social, también una creación, y exige una perspectiva social para verla
y entenderla. Si quiere potenciar efectivamente una comunidad, o estimular
su desarrollo, tiene que tener una perspectiva social. |
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| El
término «pez raro» es una expresión coloquial que designa a alguien
que es consciente de su cultura. Viene del proverbio: «el pez raro conoce
la existencia del agua». Vivimos en nuestra cultura, que también llevamos
con nosotros. Un pez no es consciente de la existencia del agua. Quizá
el pez pueda cambiar de agua, ir de un río al mar, pero seguirá siendo
agua. Un pez que salta fuera del agua para cazar insectos experimenta brevemente
la falta de ella. Para que nosotros seamos conscientes de la cultura, que
es lo que nos hace humanos, tenemos que salir de ella. |
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Salir
de la cultura en la que habitualmente vivimos, ir a una diferente, exótica,
no nos saca de la cultura, simplemente nos movemos de un tipo a otro (como
el río y el mar, ambos agua). Incluso esto nos hace raros, sobre todo
si cambiamos nuestros valores o conductas. Recuerde que utilizamos el concepto
sociológico de cultura, que es equivalente a todo el sistema sociocultural
(no sólo arte y danza). Una comunidad, por ejemplo, es una entidad social
o cultural, no las personas que puedan componerla en un momento dado. |
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| Un
plan de trabajo es un documento que describe cómo se va a implementar
un proyecto, listando a todos los ejecutantes, sus responsabilidades y
cometidos, y todas las tareas necesarias ordenadas por las fechas de su
ejecución. |
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(Un
plan de trabajo es diferente a un plan de acción o PAC).
(Deutsch:
Arbeitsplan,
English:
work
plan). |
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| Planificación
significa pensar y descubrir qué hacer en el futuro. Un buen plan cuenta
con una serie de pasos que conducen de la situación actual al fin deseado. |
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Un
método efectivo de planificación es «pensar al revés en el tiempo»,
es decir, empezar con lo que se quiere conseguir al final, buscar el paso
anterior, luego el anterior a éste, y así hasta que se llegue a la situación
presente. |
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| La
pobreza es más que la ausencia de dinero o de ingresos, más que la falta
de acceso a prestaciones y servicios como agua, carreteras, educación
u hospitales. Es el resultado de la «pobreza de espíritu», que engloba
desesperanza, ignorancia de los recursos disponibles, dependencia de los
demás, falta de seguridad en sí, desaliento, carencia de aptitudes, ausencia
de confianza, falta de honradez e inexistencia de una organización sostenible.
En resumen, carencia de una gestión apropiada. Ver Factores
de la pobreza. |
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La
pobreza es un problema social, y exige una solución social. La pobreza
no es solamente la falta de ingresos de un grupo de personas. La pobreza
se puede reducir organizando y guiando a los pobres para que se ayuden
ellos mismos, y se fortalezcan (potencien)
como resultado de su compromiso con la lucha y su empuje ante los desafíos.
En cualquier caso, la eliminación de la pobreza exige una mejora sostenible
de la gestión. |
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| Poder
político es uno de los dieciséis elementos de fuerza, poder y capacidad
de una comunidad u organización. Ver: Los
Elementos de Fortalecimiento de la Comunidad. Es el grado en que la
comunidad puede participar en la toma de decisiones nacionales y locales.
Así como el poder de cada individuo varía dentro de la comunidad, también
la influencia de las comunidades varía dentro de su país o región. Cuando
un activista estimula a una comunidad para que se organice y actúe, tiene
que ser consciente del papel del poder político en la potenciación de
esa comunidad u organización. |
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| La
palabra «porque» implica una relación causal, en la que una condición
o acción causa otra condición o acción. La acción «A» es condición
necesaria y suficiente para que ocurra la acción «B». |
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En
la potenciación comunitaria en particular, y en las ciencias sociales
en general, muchas acciones y condiciones se deben a múltiples causas
y es difícil identificar una causa única de cualquier acción o condición.
Si «A» es la causa, entonces «B» es su efecto. |
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(Deutsch:
weil,
English:
because,
Français: parce que).
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| Aumentar
la competencia de algo. Facilitar el
que alguien consiga algo por sí mismo. Cuando una parte ayuda a otra a
incrementar sus facultades. En esta metodología, se aplica a comunidades
y organizaciones. Ver «Lograr un entorno
más favorecedor». |
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En
los diccionarios más ortodoxos no se encuentran habitualmente dos extensiones
de la palabra, (1) «posibilitador» (que
favorece la consecución de las aspiraciones ) y (2) «posibilitación»
(el proceso que hace posible que una comunidad u organización se haga
más fuerte), que se utilizan en esta metodología. Ver «Preparación
de una declaración de intenciones». |
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| La
palabra positivismo en ciencias sociales y filosofía significa la aplicación
del método científico a los fenómenos sociales. |
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Como
activista, no tiene porqué utilizar el método científico para descubrir
nuevos conocimientos, pero es usted un científico práctico que utiliza
los conocimientos existentes para estimular y guiar el cambio social en
una comunidad. |
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| En
ciencias sociales, el «Postmodernismo» es un marco que enfatiza los complejos
patrones de la cultura y la sociedad en las sociedades contemporáneas. |
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Su
tarea, como activista comunitario, consiste en observar y comprender los
patrones sociales de una comunidad de forma práctica, más que demostrar
teorías complicadas. |
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| La
potenciación
de
una comunidad (u organización) es el aumento de su fuerza,
la mejora de su capacidad (habilidad)
para lograr sus objetivos. |
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Al
igual que el desarrollo de la capacidad, se trata de un proceso de fortalecimiento.
Ver «Medición
del fortalecimiento»,
una lista de los dieciséis elementos que conforman el poder o la capacidad,
y un método participativo para medir su incremento. |
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| La
metodología de la potenciación, en contraste con el enfoque
caritativo,
apunta a fortalecer la comunidad más que a alentarla a seguir dependiendo
de los recursos externos. (Empowerment) |
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En
todo caso, la metodología de la potenciación no le simplifica las cosas
a la comunidad, puesto que se basa en que la lucha y la resistencia, como
el ejercicio físico, hace más fuerte. |
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Ver Jihad,
una interesante explicación.
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| Potenciación
comunitaria: |
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| Incrementar
la capacidad de una comunidad es aumentar su competencia para hacer cosas
por sí misma. Es más que el simple hecho de añadir servicios y prestaciones
como carreteras, alcantarillado, agua, acceso a la educación y atención
sanitaria. Significa incrementar su competencia y fuerza. Significa más
conocimientos, más confianza y una organización más efectiva. No se
consigue por medio de la caridad ni de la donación de recursos externos. |
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Puede
facilitarse a través de acciones como proyectos comunitarios, pero sólo
cuando todos los miembros de la comunidad se implican desde el principio,
para decidir la acción comunitaria, identificar recursos ocultos en la
comunidad, y desarrollar un sentimiento de propiedad y responsabilidad
de las prestaciones comunitarias del principio al fin. |
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Aunque
un incremento de la democratización puede beneficiarse de la devolución
por parte del gobierno de cierto poder legislativo a la comunidad, su capacidad
de hacer uso de esa toma de decisiones legales depende de si la comunidad
tiene capacidad práctica, es decir, competencia para tomar decisiones
sobre su propio desarrollo, para determinar su propio futuro. Poder, fuerza,
capacidad, competencia, potenciación.
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| De
todas las formas de aprendizaje (leer, escuchar, mirar), la más efectiva
es la práctica. Ver Métodos de adiestramiento.
(Deutch:
handeln,
English:
doing,
Français: faire). |
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El
aprendizaje por la práctica puede incluir la experiencia directa, como
tareas en el campo bajo supervisión de un instructor, o indirecta, como
la participación en sesiones de juegos de rol o de simulación. |
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| En
un asentamiento humano, algunas prestaciones son propiedad de personas
o familias, habitualmente la vivienda. |
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Otras,
como las carreteras, redes de suministro de agua o escuelas, pertenecen
al conjunto del grupo. Estas son las prestaciones comunales. |
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| Cuando
usted prevé algo, calcula lo que piensa que es probable que pase en el
futuro. Una previsión le dice lo que posiblemente llegará a pasar. |
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La
previsión es una consideración importante en la planificación, tanto
para las microempresas como para
las prestaciones comunales. |
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| «Keep
It Simple, Sweetheart!» (¡Que sea simple, cariño!), nos exhorta a no
complicar nuestro trabajo. Acrónimo: KISS |
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Versiones
anteriores de esta instrucción utilizaban la palabra «stupid» (estúpido)
en lugar de «sweetheart» (cariño), pero es negativa y ofensiva. |
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| Producción
de subsistencia: |
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| Es
una producción que excluye excedentes y beneficio. |
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Los
productores consumen los bienes que producen. Ver
Campesino. |
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Un
«programa»es un plan de acción aplicado
a un proyecto de adiestramiento.
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| Este
sitio web contiene muchos módulos, cada uno de los cuales incluye más
o menos media docena de documentos de adiestramiento. Todos juntos constituyen
el contenido de un programa para el adiestramiento de activistas y otros
profesionales que trabajen en la potenciación de comunidades de bajos
ingresos. |
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El
sumario y descripción del material de este programa se encuentra en el
documento Marco para un programa de adiestramiento
en gestión comunitaria, que puede usarse para planificar un proyecto
para la potenciación de comunidades pobres. |
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| Programa
de secuencia cerrada: |
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| Un
programa de lectura rígido y preceptivo. |
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El
material docente se presenta de forma sistemática y secuencial. |
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| Las
lecciones están creadas de manera que los profesores tengan que seguir
instrucciones estrictas. |
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No
hay espacio para la creatividad o iniciativa del profesor. Ver Grande.
(Jac Slik) |
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| Un
problema social es cualitativamente distinto a un problema individual.
Lo que lo hace social es que el problema es «sistémico», es decir, que
es un problema del sistema y no una mera anomalía. |
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En
este caso, el «sistema» es la propia sociedad. Puede ser posible aliviar
algunas manifestaciones específicas del problema, pero resolverlo en su
totalidad exige el cambio social, lo que implica la necesidad de una intervención
social. |
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| Karl
Marx utilizó la palabra «proletariado» para definir las clases explotadas,
trabajadores de fábricas que no poseían capital y que dependían de su
trabajo para sobrevivir. |
. |
En
su trabajo con las comunidades, comprobará que los grupos equivalentes
son los campesinos que no trabajan para propietarios de fábricas, o los
arrendatarios que no poseen las tierras que ocupan o cultivan para vivir. |
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| Una
«propuesta»
es
una sugerencia o invitación. En nuestro trabajo, una «propuesta»
es
un documento en el que se solicita dinero o la aprobación de un proyecto.
El formato más efectivo de propuesta es el diseño
del proyecto. |
.. |
Define
un problema, una solución y una estrategia para la utilización de los
recursos potenciales y la superación de los obstáculos para alcanzar
objetivos finitos y mensurables. Ver «Propuestas». |
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..
.
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| Un
proyecto
(ver Diseño de proyectos comunitarios)
es una serie lógica de actividades relacionadas (aportaciones)
dirigidas
a solventar problemas específicos en un tiempo específico y en un lugar
específico. Las etapas de un proyecto incluyen valoración, planificación,
implementación (realización), supervisión (observación)y evaluación. |
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Un
proyecto se considera basado en la comunidad cuando es ésta al completo
quien lo escoge, planifica, implementa y supervisa, y lo posee y controla. |
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| Un
asentamiento humano (hábitat)
que se caracteriza por tener pocos habitantes, baja densidad de población
y ser socialmente simple (homogeneidad, división elemental de tareas).
(Village). |
. |
No
hay medidas universales para estas variables, de forma que poblados, aldeas
y pueblos están en uno de los extremos del espectro y metrópolis y grandes
urbes en el otro, con las ciudades y las barriadas dormitorio que las rodean
en medio. |
..
|
Estas
variables influyen en los métodos de fortalecimientos de las comunidades.
(Ver «ciudad»).
|
.
. .....
––» «––
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