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| Desarrollo
y formación de grupos |
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. Documento
de referencia .
| Cómo
formar grupos que puedan manejar microcréditos |
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| Los
consejos que aquí se dan pretenden ser un complemento a los conocimientos
y experiencia que usted ya posee como activista comunitario. |
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Lo
que enfatizamos no son las formas tradicionales de movilización para la
generación de riqueza comunitaria o comunal, sino la movilización
para la formación y activación de grupos que manejarán los créditos
para los empresarios individuales a pequeña escala. |
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Este
documento consta de cuatro partes: (1) formación de grupos, (2) gestión
de grupos,
(3)
adiestramiento en grupo, y
(4) reuniones.
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| Esta
sección proporciona algunos consejos e ideas para la formación de grupos
con el propósito de generar riqueza. |
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Los
grupos son necesarios (a) para organizar y orientar
la acción, (b) para promover y estimular el ahorro y la inversión, (c)
para adiestrar a sus miembros en los conocimentos necesarios, y (d) para
canalizar la financiación necesaria para las microempresas individuales. |
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| Para
el propósito que nos ocupa, grupo significa un conjunto de personas (cinco
como mínimo) que se unen libre y voluntariamente, con un espíritu
de cooperación expresado en el aprecio y la asistencia mutua, hermandad,
justicia y honestidad, para trabajar juntos por el mutuo beneficio social
y económico. |
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Puede
ser un grupo de mujeres registrado en el Consejo Nacional de Mujeres del
Departamento Comarcal de Desarrollo Comunitario, un grupo tradicional de
créditos rotativos o un grupo informal para el desarrollo de una comunidad. |
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| La
necesidad de formar grupos: |
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La
gente puede querer asociarse por varias razones:
-
Dentro
de un grupo, los miembros tienen más fácil acceso a bienes y servicios
que el que tendrían de forma individual.
-
Los
miembros de un grupo unen sus recursos más valiosos, y los gestionan ellos
mismos para luchar contra la pobreza, la escasez de alimentos, la vulnerabilidad
individual frente a la fuerza de los mercados, el desempleo y la baja autoestima.
-
Los
grupos pueden ser centros de instrucción, impartir conocimentos como gestión
de empresas y resolución de problemas.
-
Los
grupos son receptores de mecanismos para producción de recursos del gobierno
y de las agencias de desarrollo (ONG).
-
El
grupo permite llegar a las más pequeñas empresarias.
-
Reduce
los gastos administrativos de las transacciones de préstamos.
-
Reduce
la posibilidad de fracaso gracias al riesgo colectivo y
-
Proporciona
un canal de información.
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| Por
lo tanto, es importante que la gente de las comunidades de bajos ingresos
esté motivada y educada para reconocer la significación de los esfuerzos
colectivos para la resolución de problemas que parecen imposibles con
el esfuerzo individual, y voluntariamente decidan unir sus fuerzas para
incrementar su acceso al adiestramiento en gestión de empresas, servicios
de créditos, mercadotecnia y tecnologías adecuadas. |
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Su
tarea como activista es promover esa motivación y acción. |
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| La
razón principal para la formación de un grupo es la interacción física
basada en una necesidad o problema común. |
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Cuanto
más compartan estas personas sus actividades, mayor será la interacción
y más alta la probabilidad de que formen un grupo. La
interacción permite a las personas descubrir intereses comunes, preferencias
y antipatías, actitudes o sentimientos. |
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Hay
otros factores importantes que incitan a la formación de grupos.
-
La
proximidad física: es más probable que los vecinos del mismo pueblo
formen
un grupo que los que viven en diferentes localidades.
-
Atracción
física: las personas que se atraen físicamente pueden formar
un
grupo, por ejemplo, chicos y chicas jóvenes y resueltos.
-
Recompensas:
satisfacción de necesidades económicas y sociales y
-
Apoyo
social: quizás proporcionado por los miembros de un grupo en tiempos de
crisis.
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Para
formar un grupo de generación de riqueza, tiene que estar bien establecido
lo siguiente:
-
La
afiliación debe ser abierta y voluntaria,
-
No
debe haber interferencias políticas o religiosas,
-
Los
miembros deben tener el sentimiento de que necesitan formar un grupo para
conseguir
sus objetivos comunes,
-
El
grupo debe estar democráticamente controlado por los miembros en general
y
-
Los
miembros deben ser conscientes y estar informados.
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Los
conocimientos personales y actitudes que usted, el activista, tenga sobre
la formación de grupos, son también cruciales para el éxito.
Aquí
tiene una lista de las cualidades que usted, como activista, necesita:
-
Paciencia
(la tendencia de la gente es a cambiar lentamente, no intente apresurar
demasiado el proceso),
-
Empatía
(necesita comprender a los miembros de la comunidad y sus problemas,
la
capacidad de ver las cosas como ellos),
-
Conocimientosde
negocios (necesita una clara comprensión de la parte empresarial
de
la
futura actividad del grupo, y la capacidad de explicarla en términos sencillos),
-
Compromiso
(debe estar realmente convencido del valor de lo que hace,
y
tener el deseo de hacerlo bien),
-
Realismo
(debe ser capaz de dar ayuda práctica de forma realista),
-
Respeto
(la gente puede ser pobre pero no es tonta, rechazan el enfoque de
"gran jefe" y sospecharán de cualquier tendencia de "sabelotodo") y
-
Honradez
e integridad (la reputación es lo más valioso que posee un activista).
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| Conseguir
la formación de un grupo requiere tiempo y conocimientos. Los activista
pueden visitar con frecuencia la comunidad en la que se va a formar el
grupo y dedicar tiempo a hablar y conocer a la gente. |
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Los
intentos por apresurar el proceso pueden conducir al fracaso. Los grupos
sostenibles y exitosos son difíciles de formar. |
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Se
pueden seguir los pasos siguientes para identificar gente interesada en
formar un grupo en la comunidad:
-
Reúnase
con miembros del ayuntamiento y con los ancianos: (contacte con el alcalde
y los ancianos para presentarles su misión y pida una reunión con todos
los miembros de la comunidad interesados).
-
Reúnase
con los miembros de la comunidad: (para discutir su misión en detalle,
lo que pretende hacer, la naturaleza y la forma de hacerlo) y
-
Reúnase
con los miembros interesados: (fije otra fecha para reunirse con los miembros
–mujeres y hombres– de la comunidad que estén interesados en participar
en el programa. Apunte sus nombres, direcciones, edades, ocupaciones, incluyendo
la actual).
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| Requerimientos
para la afiliación: |
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| Los
miembros de un grupo pueden ser de ambos sexos, tener como mínimo 18 años,
un objetivo común (por ejemplo, convertirse en empresarios independientes),
estar
involucrados en una actividad similar o relacionada, y desear unirse y
trabajar juntos. |
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Un
grupo será más viable y fuerte si los miembros:
-
ejercen
ya algún tipo de actividad,
-
son
aceptables para los otros miembros del grupo,
-
son
responsables, y entienden y comparten el objetivo de erradicar la pobreza,
-
son
honrados y de buena conducta y
-
son
buenos trabajadores.
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La
gente de las siguientes características contribuyen a la degradación
y fracaso de un grupo:
-
borrachos
-
drogadictos
-
morosos
-
personas
irrespetuosas
-
holgazanes
o
-
deshonestos.
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| No
es asunto suyo dictar quién debe pertenecer al grupo y quién no. Usted
orienta al grupo para que se forme por sí mismo. Aquí ayuda el utilizar
un sistema de formación de grupos fiduciarios. Pida a los participantes
que escriban los nombres de cinco o seis personas a las que confiarían
su dinero. |
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Las
personas con características negativas suelen quedar fuera de estos grupos
fiduciarios, y suelen incluirse los que tienen atributos positivos. Si
alguien se queja de que no aparece en ningún grupo, hágale saber que
su nombre no se encuentra en ninguna papeleta. |
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| ¿Cómo
se gestiona un grupo? Normalmente, formar un grupo no es difícil, el problema
es cómo gestionarlo para que sobreviva y se fortalezca, autosuficiente
y premanente, hasta llegar a obtener un estátus legal. |
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Un
grupo tiene dos categorías: miembros ordinarios y miembros del comité
(o ejecutiva). Se requiere la participación de ambas categorías para
coordinar y gestionar los asuntos del grupo. |
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| Algunos
miembros pueden pensar que no intervienen en la gestión. |
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Su
tarea como activista consiste en asegurarse de que son conscientes de que
el grupo es suyo, y que el liderazgo del grupo está controlado por todos
ellos colectivamente. Los miembros son propietarios que delegan sus poderes
de gestión en el comité o ejecutiva del grupo. |
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Hágales
saber las razones siguientes por las que deben verse como parte de la gestión
de un grupo:
-
Los
miembros contribuyen con recursos para financiar los negocios del grupo,
-
Es
el grupo el que maneja las aportaciones de los miembros y
-
Son
los miembros los que disfrutan de los negocios del grupo (ganancias o pérdidas).
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| Si
los miembros se consideran fuera de la gestión del grupo, esto puede causar
una pérdida de transparencia, y por lo tanto, mala gestión y falta de
confianza que puede llegar a la destrucción del grupo. |
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Los
miembros contribuyen aportando recursos (fondos, trabajo, productos). También
formulan las políticas a seguir (como qué actividad generadora de ingresos
se debe emprender, la cantidad de dinero que hay que aportar o pedir prestada,
o cómo repartir los beneficios). |
| El
comité implementa las políticas y planifica por los miembros. |
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Los
beneficios de las microempresas se transfieren a los miembros para su consumo
o para reinvertirlas en otra actividad, incrementándolas así para futuras
aportaciones a los negocios del grupo. |
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| 3.
Adiestramiento en el grupo: |
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Hay
dos destinos (beneficiarios) del adiestramiento en el grupo:
-
adiestramiento
de todos los miembros del grupo y
-
Adiestramiento
de la gerencia o líderes ejecutivos.
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| Como
activista, usted debe adiestrar u organizar el adiestramiento de todo grupo. |
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Los
siguientes son algunos de los conocimientos –no todos– que se deben
transmitir a todos los miembros del grupo. |
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Para
ayudar al mejor servicio a los miembros y asegurar una administración
eficaz de los negocios, un grupo debe cumplir una serie de cometidos, incluyendo:
-
el
grupo debe tener una dirección a la que se envíe cualquier tipo de comunicación
y notificación,
-
el
grupo debe guardar copia de las normas y registro de los miembros y
-
el
grupo debe elaborar un plan de trabajo periódico aprobado por todos sus
miembros.
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| Las
empresas a pequeña escala deben ser generadoras de ingresos y empleos,
viables y respetuosas con el medio ambiente. |
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Los
miembros deben ser conscientes del derecho que tienen a ejercer su autoridad
para controlar su grupo. |
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Su
tarea como activista es hacerles saber lo siguiente:
-
Los
miembros tienen el derecho de acudir a todas las reuniones generales de
su grupo, y votar cada tema por sufragio universal (un miembro, un voto).
-
Cada
miembro de un grupo tiene el derecho de participar en la elección del
comité y de ser elegido para él si lo merece.
-
Un
cierto número de miembros pueden pedir al comité la convocatoria de una
reunión general especial, y si éste no puede hacerlo, los miembros solicitantes
pueden convocar la reunión.
-
Todos
los miembros tienen derecho a participar de los beneficios del grupo.
-
Todos
los miembros tienen el derecho de inspeccionar las propiedades del grupo
y su actividad empresarial.
-
Cuando
haya fondos y un miembro cumpla los requisitos, tiene derecho a recibirlos
en préstamo y
-
Cualquier
miembro que no esté endeudado con el grupo tiene el derecho de anular
su afiliación. Puede transferir su parte de los beneficios a otro miembro.
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| Los
miembros deben responder por las deudas del grupo en caso de que éste
fracase en cumplir sus obligaciones financieras. |
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Cuando
un miembro obtiene un préstamo, el resto de los miembros del grupo avalan
a este miembro y son todos responsables de la devolución del préstamo. |
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| Papel
de los miembros en la gestión: |
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Los
miembros participan en la gestión de varias
formas, entre otras:
-
acudiendo
a las reuniones generales para elaborar las políticas y los planes globales,
-
eligiendo
o excluyendo a los miembros del comité,
-
aprobando
o haciendo enmiendas a las normas,
-
financiando
las actividades del grupo por medio de los ahorros y contribuciones pactadas
(semanales
o mensuales),
-
supervisando
las actividades del grupo y
-
defendiendo
al grupo.
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| Adiestramiento
de los miembros de la ejecutiva o comité. |
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| Los
miembros de la ejecutiva o comité necesitan adiestramiento sobre funciones
concretas, que implican conocimientos especiales. Los miembros del grupo
deben ser conscientes de los asuntos concernientes al comité del grupo. |
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Se
espera que los miembros que lleguen a la ejecutiva del grupo cumplan con:
-
Las
cualidades requeridas a un miembro del comité y
-
Los
deberes exigibles a un miembro de un comité ejecutivo de un grupo.
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| ¿Qué
es una ejecutiva o comité? |
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| Una
ejecutiva o comité es el cuerpo central de un grupo, elegido por los miembros
en general para dirigir y gestionar los asuntos de dicho grupo. |
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Puede
incluir un presidente/a, vicepresidente/a, tesorero/a, secretario/a y miembros
ordinarios del comité, normalmente un máximo de cuatro. |
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Los
miembros del comité deben tener o adquirir conocimientos que les capaciten
para:
-
Organizar
e implementar las actividades del grupo,
-
Dirigir
reuniones y redactar actas,
-
Desarrollar
las políticas y procedimientos del grupo,
-
Mantener
y actualizar libros de contabilidad y
-
Dirigir
negociaciones y efectuar transacciones con otras organizaciones.
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| Liderar
significa guiar e influenciar a la gente para que puedan contribuir a la
organización y las metas del grupo. La tarea de liderar la asume un líder. |
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Su
tarea como activista es identificar y estimular a los líderes locales
desde el principio. |
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Un
líder puede asumir varios papeles. Los líderes de grupo deben ser capaces
de:
-
orientar
las actividades del grupo,
-
obtener
información de los miembros del grupo,
-
notificar
información al grupo,
-
definir
problemas e identificar soluciones,
-
evaluar
el funcionamiento del grupo,
-
dar
ideas y opiniones,
-
estimular
a otros a dar ideas y opiniones,
-
arbitrar
disputas entre miembros del grupo y
-
representar
los intereses del grupo frente a instancias exteriores.
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Características
de un buen líder: Un buen líder debe ser:
-
fiable,
-
formal,
-
respetado
en la comunidad,
-
deseoso
de servir,
-
capaz
de mostrar iniciativa y dinamismo y
-
dispuesto
a escuchar y tomar decisiones basadas en lo que los miembros dicen.
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| Las
reuniones de grupo incluyen tanto las reuniones periódicas como las improvisadas
para discutir un orden del día. |
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Un
grupo que deja de reunirse, deja también de funcionar. Las reuniones deben
ser regulares, convocadas el mismo día y a la misma hora cada semana.
Todas las actividades del grupo giran alrededor de las reuniones semanales
en las que los miembros comparten experiencias, aprenden de los demás
y reciben educación y adiestramiento. |
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| Un/a
secretario/a debe registrar las notas de cada reunión para recordar al
grupo las actividades y discusiones de reuniones anteriores. Estas notas
deben estar redactadas en un lenguaje simple. |
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Puede
sugerir el formato que se da abajo o modificarlo de acuerdo a las condiciones
locales: |
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