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Métodos
de Avaliação Participativa
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Referência
para Coordenadores
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Revisão
dos métodos e técnicas PAR/APR
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A sigla APR (Avaliação/Apreciação
Participativa Rural), pode parecer errada a principio porque inclui
"Rural" embora possa ser aplicada para áreas urbanas assim como vilas
rurais, e porque refere-se a "Avaliação ou Apreciação"
mesmo que possa ir além do estagio de Avaliação para planejamento da
ação e desenho do projeto.
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| O
que é consistente é que o processo é caracterizado pela "Participação." |
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Pode
ser a participação dos membros de uma comunidade ( rural ou urbana),
ou a participação de membros de uma organização. |
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| Você
deve enfatizar a necessidade de se ouvir os membros que normalmente não
são ouvidos. |
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Você,
como facilitador, deve prover a estrutura e o estimulo, mas o conteúdo
deve ser resultado da escolha de todos os membros. |
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A coleta de dados
e a analise deve ser feita pelos participantes, com a sua ajuda como facilitador,
não como controlador do processo.
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| Técnicas de
Avaliação Participativa |
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| Há
vários métodos e processos de avaliação participativa. |
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Durante
a sua carreira, você vai desenvolver vários processos próprios, modificando-os
e selecionando-os ao longo do tempo. |
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| Os
apresentados aqui são para ajudar você a iniciar o trabalho. |
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Faça
as modificações necessárias para adapta-los ao tamanho do seu grupo,
ao local, ao tempo e a outras características dos participantes e da situação. |
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| A
melhor maneira de iniciar o trabalho junto com a comunidade é fazer o
mapa da comunidade |
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Faça
uma caminhada, com o grupo, através da comunidade e deixe-os desenhar
um mapa da área. |
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| O
mapa deve incluir instalações comunitárias, prédios familiares e individuais,
bens e encargos. Não desenhe o mapa para eles. |
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Um
dos métodos é fazer com que pequenos grupos desenhem mapas separados
e depois, num exercício de grupo, todos fazem um mapa grande ( usando
, por exemplo, papel jornal ou papel grande de desenho ) combinando
e sintetizando o que foi incluído em todos os mapas. |
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| Mapas
desenhados pela comunidade local podem fornecer informações mais valiosas
que as fornecidas por mapas produzidos cientificamente. |
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Esses
mapas mostram a perspectiva do desenhista e revelam muita coisa sobre os
recursos locais, uso da terra e padrão de assentamento ou características
das habitações. |
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| Dentre
os mapas e os modelos que estão descritos a seguir, você pode incentivar
os membros da comunidade a desenhar o mapa no chão, usando gravetos para
desenhar as linhas. |
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Desenhar
o mapa no chão ou numa parede vai dar a você e todos os participantes
a chance de fazer do processo de desenhar um processo de grupo. |
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| Se
os membros da comunidade adicionarem gravetos e pedras ao mapa desenhado
no chão, terão feito um modelo simples: um mapa tridimensional. |
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Não
desenhe o mapa ou construa os modelos, mas incentive todos os participantes
a contribuir. Enquanto você os observa, verifique se algumas das instalações
são colocadas antes que as outras ou se algumas são maiores proporcionalmente
que as outras. |
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| Isso
vai dar algumas dicas sobre quais são as coisas mais importantes para
os participantes |
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Tome
notas; isso vai ajudá-lo a entender os aspectos sociológicos da comunidade. |
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| Faça
uma copia do mapa ou modelo, em papel, para ter um registro permanente. |
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Mapas
e modelos podem ser levados mais tarde nas caminhadas durante as quais
podem ser acrescentados maiores detalhes. |
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| Criando
o levantamento da comunidade |
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| O
mais importante e central elemento da avaliação participativa é o levantamento
e especialmente o processo de faze-lo. |
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O
processo de fazer o levantamento da comunidade é algumas vezes chamado
de entrevista semi organizada. |
| Se
for completamente desorganizada, então será uma conversa perdida que
não leva a lugar nenhum. |
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Em
contraste uma sessão de " Brainstorm" é altamente estruturada
( O Brainstorm é usado especialmente na fase de desenho do projeto de
empoderamento da comunidade). |
| A
execução do levantamento fica entre os dois. |
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Você
deve permitir que a discussão seja livre, permitindo que os participantes
analisem as suas contribuições para execução do levantamento. |
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| Não
trabalhe com uma relação de questões especificas, mas prepare uma lista
de tópicos a serem discutidos e trabalhe com ela para garantir que todos
os tópicos sejam cobertos. |
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Quando
você preparar a sua lista , lembre-se de incluir bens e encargos da comunidade. |
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| Inclua
as instalações disponíveis, relatando se elas estão funcionando ou
não. |
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Inclua
potenciais e oportunidades bem como ameaças e obstáculos tanto existentes
como possíveis. |
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Lembre-se que isso
é uma avaliação.
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| Tenha
como objetivo um levantamento que avalie os pontos fortes e fracos da comunidade |
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O
seu trabalho não é fazer o levantamento, mas orientar os membros da comunidade
para fazê-lo em grupo. |
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| Discussões
focadas em grupos |
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| Podem
existir uma serie de experiências e opiniões diferentes entre os membros
da comunidade ou pode ser que eles não queiram divulgar informações
para estranhos ou mesmo para outros membros dentro da comunidade. |
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É
quando são úteis as discussões focadas em grupos. Nêsse caso, é melhor
você não trabalhar sozinho, mas num time de dois ou três facilitadores,
um conduzindo as discussões e outro fazendo anotações. |
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| Os
tópicos escolhidos para serem discutidos devem ser menos que no levantamento
geral da comunidade |
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Primeiro
organize sessões separadas para diferentes grupos de interesse, anote
suas contribuições com cuidado e depois ponha os grupos juntos para conversar
sobre suas preocupações especificas. |
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| Neste
ponto é importante ser cuidadoso. |
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Embora
você reconheça os diferentes grupos de interesse na comunidade, você
não quer aumentar as diferenças entre os grupos, aumentar o cisma. |
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| Você não
vai tornar os diferentes grupos iguais uns aos outros, mas aumentar a tolerância,
a compreensão e a cooperação entre eles. |
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Trabalhar
com grupos com foco especifico vai lhe dar a oportunidade de trabalhar
separadamente com grupos que a principio poderão ter dificuldade de trabalhar
juntos; mas seu objetivo deve ser colocá-los trabalhando juntos. |
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| Classificação
das Preferências |
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| Quando
você está trabalhando com grupos com interesses diferentes, você pode
listar os interesses de cada grupo em ordem de preferência e depois avalia-los
com todos os grupos juntos. |
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A
classificação das preferências quebra o gelo do inicio da entrevista
do grupo e ajuda a focar as discussões. |
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| Esse é
um métodoparticularmente útil de 1) descobrir como os diferentes membros
da comunidade definem a pobreza, 2) definir quem são as pessoas realmente
pobres e 3) estratificar amostras de riqueza. |
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Isso
é feito melhor quando você estabelece algumas relações com os membros
da comunidade. |
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| Um
bom método é fazer cartões com o nome de cada chefe de família da comunidade
escrito neles. Selecione alguns membros da comunidade. |
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Peça-lhes
para agrupar os cartões de acordo com varias medidas de riqueza e para
fazer uma analise racional ( das razões) dos agrupamentos. |
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A maneira como eles
categorizam os membros da comunidade, e as razões que eles derem para
definir as categorias e colocar os chefes de f família em cada categoria,
são muito relevantes sobre a composição socio-econômica da comunidade.
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| Diagrama
Sazonal e Histórico |
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| Variações
e tendências sazonais e históricas podem facilmente não ser notadas
numa visita rápida ao campo. |
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Você
pode usar varias técnicas de diagramas que ajudem a explorar as mudanças
em: chuvas, mercado de trabalho, atividades agrícolas ( pesca, caça,
pastoreio), suplemento de madeira para combustível, incidência de
doenças, migração para trabalhar, estoques de comida e muitos outros
elementos que mudam com o tempo. |
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Os diagramas que
você elaborar podem ser usados para discutir as razões por trás das
mudanças e as implicações para as pessoas envolvidas.
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| Em
todo lugar, se diz que um mobilizador comunitário precisa ser um cientista
social, um cientista social com pratica. Informações sobre a organização
social da comunidade e a natureza dos diferentes grupos sociais são difíceis
de obter numa visita curta. |
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As
complexas relações entre os segmentos ricos e pobres da comunidade, ligações
familiares e feudos e grupos políticos não podem ser esclarecidas em
poucas semanas. Nesse caso é muito útil o uso dos Métodos de Avaliação
participativa. |
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| Uma
forma de entender os mais delicados aspectos de interação social em uma
comunidade é pedir para informantes estratégicos elaborarem o
diagrama Venn. Essa técnica é simplesmente uma coleção de círculos
cada qual representando um grupo ou organização diferente na comunidade. |
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O
tamanho de cada círculo reflete a importância relativa do grupo representado-
quanto menor o círculo, menor a importância do grupo. O tamanho da sobreposição
de dois círculos representa a quantidade de decisões em conjunto e colaboração
entre dois grupos. |
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| Quando
Usar esses métodos |
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| Os
métodos PAR/APR são mais apropriados quando você quer que a comunidade
participe da elaboração da análise e avaliação da comunidade. |
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Eles não
são apropriados para todos os estágios do processo de empoderamento. |
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| Eles não
são o melhor caminho, por exemplo, quando for identificada a necessidade
de transferência de experiência. |
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O
treinamento ( para transferência de experiência) pode ser participativo
quando os treinandos aprendem fazendo, mas não necessariamente usando
as técnicas APR/PAR. |
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| Nós
usamos metáforas , estórias e provérbios quando queremos explicar uma
situação para os membros da comunidade |
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Um
dos provérbios é "Não peça a uma galinha para lhe dar leite e não
peça a uma vaca para lhe dar ovos." |
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O que a metodologia
APR/PAR pode lhe dar é avaliação participativa, nada mais.
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