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| Métodos
de evaluación participativa |
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Referencia
para coordinadores .
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Revisión
de los métodos y técnicas de ERP/EPR
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El acrónimo,
ERP
(evaluación/valoración rural participativa) puede dar lugar a
equívocos por incluir la palabra «rural» aunque puede aplicarse
a vecindarios urbanos tanto como rurales, y porque implica «valoración»
o «evaluación» aunque se puede llevar mas allá de la fase de
evaluación, hasta la planificación o el diseño del proyecto.
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| Lo
importante es que el proceso es «participativo». |
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Puede
referirse a la participación de los miembros de la comunidad (rural
o urbana) o a la de los miembros de una organización. |
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| Hay
que hacer hincapié en dar la palabra a esos miembros a los que nunca se
escucha. |
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Como
mediador, usted puede proporcionar estructura y estímulo, pero el contenido
debe ser elección del conjunto de la comunidad. |
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Son los participantes
los que se encargan de la recogida de datos y su análisis, y usted se
limita a facilitar
los procesos, no a controlarlos.
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| Técnicas
de evaluación participativa: |
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| Hay
muchos métodos y enfoques de la evaluación participativa. |
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A
lo largo de su carrera, desarrollará diversos sistemas propios, modificándolos
y seleccionándolos. |
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| Los
que se proporcionan aquí están pensados para ayudarle a comenzar. |
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Cámbielos
y moldéelos para que encajen en las circunstancias de su grupo de destino,
ubicación, época y todas las características de los participantes y
de su situación. |
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| Trazar
el mapa de la comunidad es probablemente el mejor sistema que puede adoptar
para comenzar, y para que la comunidad empiece a moverse. |
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Lleve
a un grupo a pasear por la comunidad, y déjeles dibujar un mapa de la
zona. |
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| En
el mapa, incluyan servicios comunales, edificios personales y familiares,
bienes y obligaciones. No les dibuje el mapa usted. |
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Un
método es que cada uno o en pequeños grupos dibujen un mapa por separado,
y luego, como ejercicio común, se haga uno mayor (utilizando papel
continuo o grandes folios) combinando y sintetizando lo que se ha dibujado
en todos los pequeños. |
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| La
información que se obtiene de los mapas trazados por la gente local puede
ser muy valiosa, y muy diferente a la de los mapas elaborados por métodos
científicos. |
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Estos
mapas muestran la perspectiva del que lo ha dibujado y revelan mucho sobre
el conocimiento local de los recursos, uso de la tierra y esquemas de los
asentamientos, o de las características domésticas. |
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| Además
de los mapas y maquetas que se explican a continuación, puede animar a
los miembros de la comunidad a trazar su mapa en el suelo, dibujando las
líneas con palos. |
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Dibujar
el mapa en el suelo, o en una gran pared le dará a usted y a los participantes
la oportunidad de hacer de este proceso un proceso de grupo. |
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| Si
los miembros de la comunidad añaden piedras y palitos al mapa esbozado
en el suelo, están haciendo una maqueta simple: un mapa en tres dimensiones. |
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No
haga el trabajo de los participantes, anímeles a contribuir. Obsérveles,
note si algunos servicios se colocan antes que otros, si son proporcionalmente
mayores. |
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| Esto
le dará una idea de los asuntos más importantes para los participantes. |
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Tome
notas: contribuirán a su comprensión sociológica de la comunidad. |
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| Haga
una copia en papel del mapa o la maqueta como registro permanente. |
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Maquetas
y mapas pueden dar lugar más tarde a paseos en los que se registran otros
detalles. |
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| Elaboración
del inventario comunitario: |
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| El
inventario, y en especial el proceso de su elaboración, es el elemento
más importante y fundamental de la evaluación participativa. |
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El
proceso de la elaboración del inventario comunitario se llama a veces
«entrevista semiestructurada». |
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| Si
estuviera completamente desestructurada, sería una conversación inútil
que no llevaría a ninguna parte. |
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Una
sesión de «tormenta de ideas», por contra, está altamente estructurada
(la tormenta de ideas tiene su utilidad, sobre todo en en la fase de
diseño del proyecto, dentro del proceso de fortalecimiento comunitario). |
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| La
elaboración del inventario está en un sitio intermedio entre las dos. |
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También
tiene que dejar que la discusión fluya libremente, permitiendo a los participantes
analizar sus contribuciones al inventario. |
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| No
se trabaja con unas preguntas determinadas, pero puede preparar una lista
de cuestiones para asegurarse de que se cubren todos los temas. |
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Cuando
prepare esta lista, recuerde que debe incluir todas las ventajas e inconvenientes
que se le presentan a la comunidad. |
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| Incluya
los servicios disponibles, con una breve descripción de las condiciones
en las que se encuentran, si funcionan o no. |
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Apunte
también los potenciales y las oportunidades, los peligros y obstáculos,
tanto reales como posibles. |
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Recuerde que esto
es una valoración.
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| Procure
que hagan un inventario que contenga los puntos fuertes y débiles de la
comunidad. |
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Su
trabajo no es crear el inventario, sino orientar a los miembros de la comunidad
para que lo lleven a cabo todos juntos. |
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| Discusiones
de grupo sobre temas concretos: |
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| Puede
darse toda una gama de experiencias y opiniones entre los miembros de la
comunidad o puede haber susceptibilidades a la hora de divulgar información
a extraños o a otros miembros de la comunidad. |
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Es
aquí donde una discusión de grupo sobre un tema concreto puede ser de
utilidad. Es mejor que no trabaje sólo, sino en un equipo de dos o tres
moderadores, en el que uno de ellos dirige la discusión y otro toma un
registro. |
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| Los
temas de discusión elegidos deben ser menos que los del inventario general
comunitario. |
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Convoque
sesiones por separado con los grupos de diferentes intereses, anote sus
contribuciones con cuidado y luego reúnalos para compartir con todos los
demás grupos sus preocupaciones concretas. |
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| Es
importante obrar con delicadeza. |
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Aunque
usted reconoce distintos grupos con distintos intereses en la comunidad,
no es su intención incrementar las diferencias entre ellos –aumentar
el cisma. |
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| No
está intentando hacer a todos los grupos iguales, sino aumentar la tolerancia,
la comprensión y la cooperación entre ellos. |
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Los
grupos de orientación concreta le dan la oportunidad de trabajar separadamente
con grupos que en un principio pueden tener dificultades para trabajar
unidos, y su tarea consiste en reunirlos a todos alrededor del mismo proyecto. |
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| Clasificación
de las preferencias: |
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| Cuando
trabaje con una comunidad con grupos de intereses distintos, quizás le
sea útil clasificar las preferencias de cada grupo, y luego estudiarlas
con todos los grupos reunidos. |
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Clasificar
las preferencias sirve para romper el hielo al principio de la entrevista
con el grupo, y ayuda a enfocar la discusión. |
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| Clasificación
de las riquezas: |
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| Éste
es un método particularmente útil de (1) descubrir qué es lo que los
miembros de la comunidad definen como pobreza, (2) averiguar quién son
los auténticos pobres y (3) clasificar muestras de riqueza. |
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Esto
se hace mejor cuando ya haya tenido alguna relación con los miembros de
la comunidad. |
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| Un
buen método puede ser hacer una tarjeta con el nombre de cada una de las
viviendas de la comunidad. Elija a algunos miembros de la comunidad. |
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Pídales
que pongan estas tarjetas en grupos de acuerdo a varias medidas de riqueza
y que argumenten (razonen) sus motivos para ponerlas en grupo o
en otro. |
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La forma en la que
los miembros hacen estas categorías, las razones que dan para hacerlas
y las que tienen para poner cada casa en una de ellas,son una magnífica
fuente de información sobre el carácter socioeconómico de la comunidad.
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| Diagramas
periódicos e históricos: |
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| La
variación en las condiciones y las tendencias en un periodo de tiempo
mayor o menor se pueden pasar fácilmente por alto durante una corta visita
al lugar del proyecto. |
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Puede
intentar varias técnicas de elaboración de diagramas que le ayudarán
a explorar los cambios en el régimen de lluvias, demanda de trabajadores,
labores de las granjas (o bien de la pesca, caza o pastoreo), suministro
de madera para combustible, incidencia de enfermedades, migración en busca
de empleo, almacenamiento de víveres y muchos otros elementos que tienen
una variación en el tiempo. |
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Los diagramas que
resulten pueden utilizarse como base para las discusiones sobre las razones
que hay detrás de cada cambio y la implicación de la gente a la que afectan.
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| Diagramas
institucionales: |
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| En
todas partes le han dicho que un activista comunitario tiene que ser un
sociólogo, un científico social práctico. Es difícil obtener suficiente
información sobre la organización social de la comunidad y la naturaleza
de sus grupos sociales en una visita corta. |
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Las
relaciones complejas entre los segmentos ricos y pobres de la comunidad,
lazos y enemistades familiares y grupos políticos no se pueden desenmarañar
en unas pocas semanas. La utilización de métodos de evaluación participativa
puede resultarle útil en ello. |
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| Una
forma de comprender los aspectos menos evidentes de la interacción social
en una comunidad es pedir a ciertos informadores clave que dibujen un diagrama
de Venn. Esta técnica está constituida simplemente de un grupo de
círculos, cada uno de los cuales representa un grupo u organización activa
dentro de la comunidad. |
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El
tamaño de cada círculo refleja la importancia relativa del grupo que
representa –cuanto mas pequeño es, menos influencia tiene el grupo.
El área en la que se superponen dos círculos simboliza el volumen de
colaboración o de decisiones conjuntas entre dos grupos. |
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| Cuándo
utilizar estos métodos: |
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| Los
métodos de la ERP/EPR son apropiados, sobre todo, para hacer evaluaciones
y valoraciones si quiere que la comunidad participe en ellas. |
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No
son el planteamiento más adecuado en todas las etapas del proceso de fortalecimiento. |
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| Por
ejemplo, no son el mejor sistema cuando se identifica la transmisión de
ciertos conocimientos como una necesidad. |
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El
adiestramiento (para la transmisión de conocimientos) puede ser
participativo, en el que los alumnos aprenden experimentando, pero no se
utilizan necesariamente técnicas de ERP/EPR. |
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| Utilizamos
proverbios, metáforas y cuentos cuando queremos que la comunidad nos entienda
bien. |
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Uno
de estos proverbios es «no hay que pedir peras al olmo». |
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Lo que usted le pide
a la metodología de la ERP/EPR es una evaluación participativa,
y nada más.
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