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Plano
do Projecto Comunitário
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.Conteúdo
do documento no Módulo .
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Quando planeado,
como elaborar um projecto comunitário?
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| Este
é um documento guião, principalmente para os mobilizadores de comunidade
e os membros seleccionados da comunidade executiva escolhida pela comunidade
como um todo para implementar os desejos da comunidade no planeamento e
acções tomadas. |
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O
projecto comunitário é um conjunto organizado de acções que codifica
a prioridade de escolhas e desejos da comunidade como um todo (não
um indivíduo singular, facção, ou grupo com poder dentro da comunidade,
e não uma agência fora da comunidade). |
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| A
medida que a comunidade está sendo mobilizada, e como todos seus membros
participam nas escolhas sobre que acção a tomar, torna-se indispensável
combinar estas escolhas e decisões para o projecto comunitário. Este
documento é um guia para o plano comunitário do projecto. |
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Você
verá que a maioria das decisões feitas na mobilização e processo de
organização, e na sessão de brainstorm, são reflectidos no plano do
projecto comunitário. Isso é deliberado; o projecto de base da comunidade
deve reflectir as escolhas e decisões de toda comunidade. |
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| As
quatro questões chave: |
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| Planear
o projecto comunitário, e escrevendo esses planos num documento em forma
de projecto,é benéfico começar com os princípios do projecto plano,
ao invés de limitar a descrição ao que os tópicos serão cobertos.
Os princípios são encapsulados nas quatro questões chave que estão
incluidos nos outros módulos, treinamento de gestão, empasses, e por
aí adiante. |
... |
As
quatro perguntas chave, e algumas das suas variações, são expandidas
em detalhes neste documento. Assim que forem revistas as questões, e detahes
associados com elas, as suas respostas representam cada um dos elementos
do plano do projecto. Não esteja muito envolvido com detalhes que você
esqueça que as quatro questões são a unidade; elas encaixam-se juntas
de uma forma lógica. |
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Isto
é o básico, metáfora conjunto, das quatro questões chave de gestão:
-
O que é que nós queremos?
-
O que é que nós temos?
-
Como é que nós usamos o
que nós temos para obter o que nós queremos?
-
O que acontecerá quando
nós aplicarmos?
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Este
é o mesmo agrupamento posto numa metáfora geográfica:
-
Onde é que queremos ir?
-
Onde é que estamos?
-
Como é que chegamos de onde
estamos para onde queremos estar?
-
O que acontecerá quando
o fizermos?
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..
| O
primeiro conjunto de questões são feitas em termos de algum desejo material:
“o quê” que é pretendido? Esta é uma aproximação útil
se as prioridades da comunidade puderem ser expressas em termos de construção,
compra, manutenção, reparação, ou possuir alguma “coisa”
de valor e utilidade. |
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A metáfora
geográfica pode ser usada quando o desejo da comunidade é alguma visão
não-material, tal mudança em leis ou regulamentos, o exercício de alguns
direitos humanos, ou apoio de alguma causa. O relacionamento entre as questões
permanece o mesmo. |
..
| A
experiência trabalho comunitário tem mostrado que comunidades diferentes
com baixo rendimento monetário podem ter diferentes prioridades, dependendo
das suas circunstâncias diversas. Comunidades pobres rurais, por exemplo,
muitas vezes expressam as suas metas prioritárias em termos de instalações
comunais, clínicas, escolas, fornecimento de água, saneamento, alimentadores
de estrada. Pessoas que habitam nos bairros da lata podem desejar o mesmo
(tantas vezes como as extensões das instalações urbanas existentes)
mas,assim como, eles poderão querer unir para lutar pelos direitos dos
locatários, protecção contra vandalismo e crime, e outras modificacoes
das leis e práticas existentes. |
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Em
cada caso as quatro questões inter-relacionam entre si como uma unidade:
(1) o desejo é identificado, (2) os recursos correntes são identificados,
(3) os meios para usar esses recursos para atingir os fins desejados são
identificados, e (4) algum impacto e consequências são previstos.
Qualquer que seja a metáfora, material, geográfica ou outros, as quatro
questões (e as suas respostas em termos do plano do projecto) manter
o mesmo, e relacionar para cada da mesma maneira. Esta unidade e
relacionamento entre as questões precisa de ser visto antes de se prosseguir
para expandir as quatro questões chave naquelas que que são necessárias
para o plano do projecto. |
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| As
questões chave de expansão: |
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| Enquanto
o plano projecto comunitário é fixado sob as mesmas quatro questões,
ele torna-se clarificado mediante a sua expansão. Isto não subtrai partido
do núcleo essencial das referidas quatro questões, mas explica a eles. |
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Uma
vez que o plano do projecto é expresso como documento escrito, essas questões
(a lista expandida) serevm como capítulos ou secções do plano
do documento. |
..
O
plano do projecto expandido, versão das mesmas questões chave.
-
Qual é o problema?
-
Defina os objectivos como
a solução para esse problema;
-
Refine as metas num conjunto
finito de objectivos (SMART);
-
Identifique recursos e constrangimentos;
-
Crie um conjunto de estratégias
para usar esses recursos, evite os constrangimentos e obtenha os objectivos;
-
Escolha a estratégia mais
efectiva;
-
Decida sobre organização
(estrutura, quem faz o quê, orçamentos, agendas); e
-
Decida sobre o monitoramento,
reportagem, avaliação.
|
..
A
“O que nós queremos?” questão de gestão é expandida nas
primeiras três da lista de expansão:
-
Qual é o problema?
-
Defina as metas como a solução
do problema;
-
Refine as metas num conjunto
finito de objectivos.
Os nossos objectivos especifique
o que nós queremos. Eles estão em resposta para a problema comunitário
de prioridades. |
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A “O
que nós temos?” questão da chave de gestão expande-se em:
-
Identificar recursos e constrangimentos.
“O que temos”
pode ser dividido em dois formas: (1) o que é que nós temos que seja
útil e valioso (recursos) e isso ajudar-nos-á obter o que nós
queremos, e (2) o que nós ajudamos que nos impeça (constrangimentos)
em obter o que nós queremos. Estes podem ser dois capítulos separados
ou secções do plano do projecto. |
..
O
“como usamos o que temos para obter o que nós queremos”, é
expandido em três questões:
-
Gerar um conjunto de estratégias
para usar os recursos, evite os constrangimentos e obtenha os objectivos;
-
Escolha a estratégia mais
efectiva;
-
Decida na organização (estrutura,
quem faz o quê, orçamentos, agendamento).
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Somente
uma estratégia (uma forma de liderança para atingir os objectivos)
é pretendida e necessária. Como foi mostrado na sessão de pequenas
desórdens, gerando poucas alternativas e de seguida escolher uma é
a maneira para fazer o processo de elaboração de decisão mais participatório.
O processo organizativo é
a tarefa do mobilizador, e deve logicamente ser sedeado mediante os objectivos
e estratégias escolhidas pela comunidade. |
..
O
“Como é que conseguiremos o que queremos como o que nós temos"
também inclui um orçamento.
..
O
seguimento do orçamento tem que ser colocado num apêndice. Cada linha
no seu orçamento detalhado tem que conter os custos totais para uma catedoria
de orçamento. As linhas têm qe ser agrupadas em padrões semelhantes
de custos (exemplo salários, veículos, comunicações, combustíveis,
transport).Se puder, distinga entre items não dispensáveis (exemplo
equipamento que pode ser utilizado posteriormente) e dispensáveis
(exemplo provisões que podem ser desperdiçadas). |
..... |
O
montante tem que ser uma estimativa realista de todos os custos envolvidos
na implementação e operação do projecto. Se possível demonstre o potencial
para uma eventual auto ajuda, ou ajuda de outros recursos diferentes do
que estava a solicitar. As estimativas dos custos têm que ser repartidos
em duas categorias lógicas (items) tais como: salários; abastecimentos
e materiais; equipamento; deslocações e per diem; aluguer; telefone.
Contribuições voluntárias feitas para o projecto por si e por membros
da sua organização têm de ser alistadas e estimadas o mais aproximado
possível em termos de dinheiro. Especifique instalações físicas que
estão disponíveis ou, ou que estão para ser tornadas disponíveis para
o projecto. Especifique o equipamento existente na sua organização e
fornecimentos que serão usados para este projecto. Inclua qualquer outro
dado de entrada para ser usado para este projecto pelo governo ou de outras
organizacões. |
..
A
quarta questão, “o que acontecerá quando nós agirmos?” expande-se
em em muitas questões importantes na elaboração do projecto. Isto é
sumarizado em:
-
Decidir sobre o monitoramento,
reportagem, avaliação.
Estes três aspectos diferem,
mas estão relacionados entre si. Eles são também essenciais, embora
eles sejam os mais frequentemente requisitados por mobilizadores menos
experientes e líderes comunitários. |
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Monitorar
significa observar a continuidade do projecto como é (sendo “implementado”).
Não só acções tomadas, mas também resultados da acção têm que ser
monitorados. Isto é necessário para manter o projecto em andamento. A
reportagem
é o meio (verbal e escrito) de manter todos líderes informados
do monitoramento. Avaliação
é fazer julgamento sobre o que está a acontecer (e o “impacto”
ou
resultados da acção) com vista a mudar planos, metas, objectivos
ou estratégias se necessário. |
..
O
monitoramento tem de ser feito pela:
-
comunidade;
-
executivo
CBO; e
-
outros
doadores.
O esboco
do projecto tem que explicar como os resultados serão medidos e como é
que eles serão verificados. |
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A
preparação e recepção de relatórios tem que ser decidida e descrita
na elaboração do projecto. Tem que haver um ênfase na reportagem dos
resultados, ou frutos colhidos, exemplo os efeitos do projecto, como comparados
com objectivos planeados definidos na proposta do seu projecto, não somente
reportagem das actividades do projecto (que são dados de entrada). |
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..
| Enquanto
as quatro questões chave de gestão, e a sua expansão numa dúzia ou
mais capítulos de elaboração de projectos, juntos compreendem o plano
do projecto comunitário essencial, existem alguns elementos que você
pode adicionar a elaboração. A maioria desses elementos extra estão
listados e descritos noutro módulo, a Proposta
Projecto. Isto porque existe uma fusão de actividades entre elaborar
o projecto e obtenção externa de fundos. Adicionando-os a elaboração
do projecto melhora a compreensão do projecto proposto, e certifica qualquer
questão que os membros da comunidade poderão ter sobre o asunto. |
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Todavia,
algumas vezes nós observamos que o facto de que, para o projecto base
comunitário, os doadores mais importantes são os membros comunitários
em si. The time, energy, wisdom and thinking donated by the executive committee
also puts them up high on the list of donors. When a community project
is designed, it should be in response to community expressed desires (as
generated by a brainstorm
session). When the design is complete, and the project document
is typed and ready, it should be sent back to the community for feedback,
and allowed public scrutiny, so that it can be confirmed that it genuinely
reflects the priorities of the community as a whole. |
..
Outros
elementos que podem ser adicionados incluem:
-
Título da página;
-
Descrição e beneficiários
(e como eles beneficiam);
-
Background (temas e problemas);
-
Alvos e actividades (quanto
é para ser feito);
-
Agenciamento e fases (tempo);
-
Perfile organizacional e
diagrama;
-
Análise de custo-benefício;
-
Descrição do trabalho e
TORs;
e
-
Essência ou sumário executivo.
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Descricão
desses elementos adicionados não serão incluidos aquí.
Olhe para propostas
de projecto para descrições deste, e porquê que eles poderão ser
incluidos. |
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| Quando
a comunidade como um todo tem decidido sobre as suas acções preferidas,
Isso pode ser expresso como um projecto. O projecto deve ser elaborado.
Os elementos centrais do projecto têm que ser o producto de consultas
conduzidas pelo mobilizador; os detalhes funcionam pelo comité executivo
escolhido pela comunidade. |
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O conjunto
de orientações acima referidas tem mostrado que os elementos essenciais
do plano são gerados pelas quatro questões chave de gestão. Outros elementos
para além dos elementos essencias (a qual ajudarão a clarificar a
natureza do projecto para a comunidade e outros doadores) são também
listados. |
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