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| Medir
la fuerza o la capacidad |
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traducción
de Gisela Pérez Gonzalez
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| En
este caso queremos medir la fuerza, capacidad o poder de una comunidad,
familia u organización, y usaremos las dieciséis variables que contribuyen
a dicha fuerza. Los dieciséis elementos, brevemente descritos, se pueden
consultar en Dieciséis
Elementos. |
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| Cuantos
más de estos elementos tenga una comunidad, más fuerte será, tendrá
más capacidad y estará más potenciada. Una comunidad es una entidad
social: no se hace más fuerte simplemente por añadirle algunos servicios.
El fortalecimiento de una comunidad o el fomento de su capacidad implica
cambio social ––desarrollo––
y este a su vez implica la totalidad de los dieciséis elementos. |
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| Dificultades
de la medición: |
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| Un
investigador no puede medir con precisión los niveles cambiantes de fuerza
mediante el diseño de un cuestionario. Se observan mejor y se verifican
mediante
un debate dirigido por un mediador que pida la aportación de observaciones
a todos los miembros de la comunidad en una reunión, preguntándoles qué
cambios ha habido en lo antes mencionado. Supervisar la construcción física
de una clínica es relativamente fácil: se puede comprobar, por ejemplo,
si la construcción está en fase de cimentación o si ya tiene paredes.
Supervisar la fuerza cambiante de una comunidad, por contra, significa
llevar a cabo una estimación sociológica de las características sociales
cambiantes de la comunidad. |
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| Un
técnico de laboratorio puede ponerle el termómetro a un paciente para
obtener la lectura de su temperatura, y eso arrojará diferentes resultados
que si un médico pregunta al paciente, "¿Cómo se siente?" y permite
al paciente que le responda. El paciente no tiene por qué entender el
principio de un termómetro, pero tiene que entender la pregunta que formula
el doctor. Lamentablemente, en sociología , los cuestionarios son menos
objetivos o precisos que los termómetros, porque la mayor parte de los
encuestados y muchos de los entrevistadores no comprenden la naturaleza
o el propósito de las preguntas ni lo que estas tratan de medir, y no
hay parámetros universalmente aceptados para esta medición, como los
hay para medir la temperatura. |
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| Eso
significa que los miembros de la comunidad deben ser conscientes de la
meta del fortalecimiento y de sus elementos (así como de sus objetivo
inmediato de de construir la instalación), que no sólo deben conocer
los investigadores. Es importante que la comunidad participe en la medición
de su propio fortalecimiento, que se haga consciente de los elementos de
fortalecimiento. El mediador debe por tanto explicar estos elementos en
el marco un proceso de autosupervisión comunitaria del aumento de su propia
capacidad. |
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| Para
la comunidad es importante formar del proceso que mide su fortaleza y evalúa
cualquier incremento en la fuerza. Cuando se construye un hospital, se
tiene un objetivo limitado o finito, y es fácil ver el punto en el que
la construcción se ha completado. En la medición de la fuerza o la capacidad
de la propia comunidad, la meta está abierta: no hay un final definido
de este proceso. La misma comunidad (sus miembros en asamblea, no sólo
unas cuantas facciones o personas influyentes) deben ser la fuente principal
para acreditar si ha ocurrido un incremento en la fuerza, cuál de los
elementos contribuyó a tal fortalecimiento (si alguno lo hizo), y si la
comunidad aún lo desea. Los métodos para obtener información de las
observaciones de la comunidad deben distinguir entre la supervisión de
la construcción de servicios y la supervisión del
fortalecimiento de la comunidad que los ha construido. |
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| Los
activistas que organizaron a la comunidad para que se comprometiera en
actividades de auto ayuda, lo hicieron aplicando el método de "no dar,
sino facilitar". Dicho método, reuniendo a toda la comunidad en asambleas
para la toma pública de decisiones, parece también ser el más adecuado
para supervisar la fuerza creciente de una comunidad. Los activistas, así
como aquellos familiarizados con la comunidad y su historia, pueden facilitar
la supervisión. Lo ideal sería que la comunidad
en su conjunto se reuniera anualmente, coordinada por el mismo moderador.
El moderador enumerará los elementos de fortalecimiento, explicando cualquier
punto que haga falta. Entonces se debatirá sobre el grado de cambio que
la comunidad ha experimentado desde la evaluación del año anterior. Un
informe escrito del debate proporcionará información que se interpretará
como indicadora del nivel de fortalecimiento desde el debate anterior. |
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| En
el mundo real los moderadores cambian, los miembros de la comunidad van
y vienen, no todos sus miembros pueden asistir a una asamblea, la participación
total no es posible, y los mismos cambios que tienen lugar cambian la percepción
y los valores de sus miembros. Se espera que en las primeras etapas, por
ejemplo, los miembros de la comunidad sean conscientes de su pobreza y
vean la obtención de recursos procedentes de donantes externos a la comunidad
como el único medio de aliviar su pobreza. En etapas posteriores, según
los miembros de la comunidad van adquiriendo una mayor confianza, gracias
a su intervención en actividades de auto ayuda, no tiene por qué disminuir
el deseo de recibir donaciones del exterior, pero también percibirán
el valor de tomar decisiones como miembros de una comunidad y de identificar
y utilizar recursos disponibles en el seno de dicha comunidad. |
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| Las
técnicas de movilización empiezan con la organización de la unidad,
preguntando cuáles son los problemas prioritarios, escribiendo en una
pizarra respuestas para las que no se permite crítica alguna, y cuando
se alcanza el consenso, el moderador convierte el "problema" en la "meta"
principal. |
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| Para
iniciar una monitorización del proceso de fortalecimiento basado en la
comunidad, debería de haber un moderador, una persona que registre los
hechos y una asamblea comunal. El moderador puede empezar con procedimientos
similares a los usados para movilizar a los miembros de la comunidad. |
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| De
igual manera, durante la sesión de monitorización, un moderador describe
los elementos mencionados para fortalecer la comunidad, después, mediante
el uso de una pizarra o de hojas de papel continuo fijadas a la pared,
le pide a los miembros de la comunidad que indiquen el grado de cambio
elemento por elemento, y escribe sus respuestas en la pizarra. El moderador
pregunta cuál de los elementos ha experimentado un mayor cambio y cuál
el menor y por qué. El moderador escribe cada punto en la pizarra y lo
mismo hace en un cuaderno el que actúa como secretario, incluyendo cualquier
detalle ausente en la pizarra. Las contestaciones se trasladan a la pizarra
para indicar cuáles han sido los elementos que han cambiado más y menos. |
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| El
objetivo del moderador es el consenso de los miembros en cuanto a la valoración.
Si ya ha habido más de una sesión en el pasado, la asamblea puede seguir
comparando si la tasa de cambio fue mayor en la fase inmediatamente anterior
o en fases previas. Debe asegurarse de que todos los miembros de la comunidad
son conscientes de los que significa cada uno de los elementos de fortalecimiento.
Se preparará un informe de la asamblea, un primer borrador, ese mismo
día. Deberá ser revisado tanto por el encargado de registrar la reunión
como por el moderador. Si queda tiempo, el moderador puede mostrárselo
a algunos miembros de la comunidad seleccionados para comprobarlo. |
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| El
informe debe enumerar los elementos mencionados y los comentarios (en estilo
indirecto) hechos por los miembros de la comunidad acerca de cada uno.
Comprobará que es difícil medir el grado de cambio, pero habrá diversas
variaciones en la interpretación de la naturaleza de los cambios, desde
el punto de vista de los miembros de la comunidad. Celebre una asamblea
comunal (anualmente) similar a la de movilización. El moderador utiliza
técnicas adaptadas para favorecer el intercambio de ideas. El encargado
de registrar la reunión realiza su función sin omitir ningún detalle
de las sugerencias aportadas mientras el moderador apunta las ideas principales
en la pizarra. |
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| Pida
consenso al grupo tras explicar cada elemento: (1) fuerza relativa en el
presente, (2) cambio en los últimos 12 meses y (3) cambio en los últimos
cuatro o cinco años. |
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| Permita
las diferentes interpretaciones y después intente conseguir el consenso
del grupo. Invite a las personas tímidas o humildes a opinar en voz alta.
Anote los puntos principales en la pizarra mientras la persona que actúa
como secretario escribe los detalles. |
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| Para
hacer el proceso más fácil, podría usar en el folleto, Formularios
para medir el fortalecimiento, donde los participantes pueden expresar
sus cálculos sobre el fortalecimiento de forma individual antes de que
usted los combine en una sesión de grupo. El documento también tiene
una sección donde los participantes alfabetizados pueden escribir con
sus propias palabras cuáles son los factores que contribuyen a sus cálculos
en cada elemento. Esto debe leerse cuidadosamente después de la sesión. |
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