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Capítulo
6
Otros
elementos esenciales
Adiestrar
para fortalecer: metodología de adiestramiento para la gestión comunitaria
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| 6.
Otros elementos esenciales del adiestramiento: |
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| Este
capítulo estudia con brevedad algunos otros temas de talleres y adiestramiento
informal, distintos al adiestramiento para la gestión que se describe
en las secciones anteriores. |
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Aquí
sólo se listan, y se explican con más detalle en otros documentos del
MPFC. |
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| 6.1
Discriminación sexual y grupos desfavorecidos: |
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| La
participación de mujeres, discapacitados, jóvenes marginados, pobres
y otros grupos vulnerables, es una parte esencial del adiestramiento para
la gestión comunitaria. |
.. |
En
lo que respecta a los derechos humanos, estas personas no sólo deben ser
incluidas, sino principales destinatarias de los beneficios de cualquier
proyecto comunitario. |
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| Es
más, la exclusión de estos grupos contribuye a la pobreza y la ineficacia
general. |
. |
Lo
práctico y sensato es sacar a la luz estos recursos que de otra forma
pueden pasarse por alto o ignorarse a causa de tradiciones y actitudes
arcaicas. |
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| 6.2
Desarrollo compatible con la ecología: |
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| El
adiestramiento para la gestión comunitaria pretende ser respetuoso con
el medio ambiente. |
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Por
ejemplo, el reciclado de basuras, si se organiza efectivamente, puede sacar
a la luz un recurso comunitario que habitualmente se ignora. |
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| La
protección de recursos renovables y no renovables también es una decisión
económicamente sensata a largo plazo. |
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La
labor de concienciación en temas ecológicos en el adiestramiento en gestión
comunitaria promueve este principio. |
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| Ilustración
15: Adiestramiento
técnico, aprendizaje de reciclado de basuras |
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| La
supervisión del progreso de cualquier proyecto o actividad debe integrarse
con su planificación e implementación, por lo tanto se incluye en el
adiestramiento para la gestión comunitaria. |
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La
supervisión deben hacerla los propios miembros de la comunidad, todos
los demás interesados representados por los firmantes del contrato comunitario,
y los distintos donantes. |
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Tanto
los instructores como los mediadores deben conseguir que sean los miembros
de la comunidad
(por ejemplo, a través
de sesiones de tormenta de ideas) los que digan qué se debe supervisar. |
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| 6.4
Contabilidad financiera transparente: |
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| Si
hay un factor que contribuye a la prematura parálisis y la cancelación
de las actividades comunitarias, es la sospecha de un mal uso de los recursos,
incompatible con el sostenimiento. |
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El
adiestramiento para la gestión comunitaria primero conciencia sobre la
necesidad de una contabilidad transparente, las formas que tienen los miembros
de la comunidad de comprobar que los recursos recibidos se destinan efectivamente
al proyecto, y no son desviados a otros asuntos. |
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| Después,
el adiestramiento puede ocuparse de «cómo» llevar una contabilidad
transparente, libros mayores de doble entrada, relación de las entradas
con los recibos, balances y gastos presupuestados exactos y legítimos. |
. |
La
decisiones, como el envío de copias de los balances (cuándo y a quién),
y
los informes verbales en las reuniones comunitarias, se toman por medio
de sesiones de tormenta de ideas, en las que el moderador guía a los miembros
de la comunidad hacia el por qué y el cómo. |
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| 6.5
Programa de registros financieros e informes: |
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| Como
parte integrante del fortalecimiento de las organizaciones basadas en la
comunidad, ayudamos a las OBC participantes a adquirir conocimientos sobre
el registro e informe de transacciones financieras. |
. |
En
esta estrategia hay dos partes. En una se exige a las OBC participantes
que firmen contratos que incluyan el registro e información adecuados
de las transacciones financieras. En la otra, ofrecemos adiestramiento
en contabilidad elemental y procedimientos informativos. |
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| El
contenido del adiestramiento debe diseñarse para que las personan sin
altos niveles educativos puedan comprenderlo fácilmente. |
. |
Hay
que enseñar aritmética básica (es decir, algo parecido a la alfabetización,
pero con números), pero no a niveles avanzados. |
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| El
contenido debe diseñarse, con folletos simples, para que pueda usarse
de arriba a abajo en nuestra pirámide de movilización, de forma que los
coordinadores lo entiendan, que estos coordinadores puedan guiar a los
asistentes, que los asistentes puedan guiar a los activistas y que los
activistas, asistentes y coordinadores puedan guiar a los miembros ejecutivos
de cada OBC. |
. |
El
adiestramiento inicial de cada OBC debe incluir ayudas, suministros básicos
necesarios para registrar transacciones financieras, como un libro mayor,
bolígrafos, cuadernos de recibos y papel. |
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| Hay
que hacer hincapié en que el adiestramiento debe ser sobre contabilidad
y transparencia. |
. |
Nuestra
intención no es proporcionar conocimientos reservados a ciertos iniciados,
sino utilizar el adiestramiento como medio de promover la potenciación
comunitaria como elemento del adiestramiento para la gestión de comunidades,
y asegurar que las cuentas del proyecto comunitario son exactas y comprensibles
(y
por lo tanto, fáciles de supervisar) para todos los miembros de las
comunidades participantes. |
....
| El
adiestramiento no debe adoptar un «sistema de conferencias»,
en
el que se dice a los participantes lo que deben hacer. |
. |
El
estilo no sólo tiene que ser «favorecedor», de forma que un líder
obtiene información de los participantes, sino que tiene que ser «manos
a la obra», por el que se requiere que los participantes preparen balances
financieros e instrumentos contables, y acompañen los informes verbales
de informes escritos, como lo harían para las reuniones comunitarias. |
....
| El
adiestramiento debe dar apoyo y estímulo. No se deben permitir críticas
ni contradicciones a los participantes por parte de los moderadores o instructores.
Cuando los participantes cometan errores, los instructores deben simplemente
demostrar los procedimientos correctos o adecuados que hay que seguir o
los conocimientos que hay que aplicar. |
. |
Los
moderadores e instructores tienen que elogiar sinceramente cada logro,
y enfatizar con frecuencia que los participantes tienen la capacidad para
llevar cuentas exactas, preparar informes adecuados y mantener la transparencia,
sobre todo ante los miembros de la comunidad. |
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| 6.6
Talleres de adiestramiento sobre conocimientos financieros: |
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| Primero
debe haber un taller de ámbito nacional, al que asistan coordinadores,
asistentes y al menos un activista principal de cada zona. |
. |
Aunque
ninguna de estas personas deben llevar las cuentas de las comunidades,
tienen que estar familiarizados con los procedimientos y conocimientos
contables necesarios, y convertirse en los instructores de las OBC que
serán responsables de la contabilidad del proyecto de su propia comunidad. |
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| Los
que asisten a su primer taller debe utilizar sus conocimientos (adquiridos
en el taller nacional) para adiestrar, estimular y supervisar a las
OBC que llevan la contabilidad de los proyectos de su comunidad. |
. |
Después
se organizarán varios talleres regionales para los ejecutantes de los
proyectos comunitarios. Entre los participantes en estos talleres tiene
que haber, como mínimo, de tres a cinco miembros del comité ejecutivo
de la OBC. |
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| Uno
de ellos debe ser el tesorero del comité, además de uno de estos: presidente,
vicepresidente o secretario de la ejecutiva de la OBC. |
. |
También
se aconseja que asista al menos otro miembro de la comunidad que no pertenezca
a la ejecutiva. |
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| Ahora
los asistentes y activistas pueden ya actuar como moderadores para ayudar
al coordinador y al instructor principal de cada taller regional. |
. |
Todos
los demás activistas que no asistieron al primer taller deben asistir
a este. |
....
| Los
miembros ejecutivos de la OBC deben ser el núcleo, y un taller de este
tipo debe implicar a los de los distintos proyectos basados en la comunidad. |
. |
(Esto
asegura valiosos resultados derivados del intercambio de experiencias diferentes
pero relacionadas). |
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| Hay
que celebrar reuniones de seguimiento entre los coordinadores y las ejecutivas
de las OBC, para revisar los libros mayores y otros registros. |
. |
Es
responsabilidad de los coordinadores hacer los comentarios necesarios sobre
los informes financieros de las OBC. |
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| Estos
comentarios pueden ser por escrito o verbales, pero siempre sobre todos
los informes entregados. |
. |
Las
declaraciones deben ser de apoyo, estímulo e información. |
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| Aunque
hay que evitar las críticas, los comentarios deben señalar tantos puntos
positivos como sea posible, y hacer sugerencias para mejorar donde sea
necesario. |
. |
Hay
que animar a los asistentes y activistas a que hagan sus propios comentarios
de forma similar a la de los coordinadores. |
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| Ilustración
16: Supervisión
y evaluación comunitarias |
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.
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....
| No
sólo las transacciones financieras tienen que registrarse exactamente
y hacerse transparentes para todos los interesados, también deben serlo
todas las actividades y acontecimientos en relación con el logro de los
objetivos del proyecto comunitario. |
. |
De
nuevo, son los instructores moderadores los que se encargan de descubrir
el por qué y el cómo en sesiones de tormenta de ideas. |
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| La
preparación de informes escritos forma parte del adiestramiento esencial
en gestión. |
. |
El
calendario de producción y distribución de informes narrativos deben
incluirse en propuestas y contratos. Ver Redacción
de informes. |
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| 6.8
Conocimientos de gestión de personal: |
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| Cuanto
más grande sea el proyecto o actividad comunitaria, más complejo resulta. |
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Habrá
mucha gente diferente haciendo cosas distintas (acciones) para contribuir
al logro de los objetivos del proyecto. La gestión del personal requiere
conocimientos específicos. |
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| Sobre
todo el comité ejecutivo de la OBC, pero también muchos de sus miembros,
pueden contribuir a una mejor gestión del proyecto
(y después a otras
actividades comunitarias cuando el proyecto termine) si tienen conocimientos
de buena gestión. |
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El
usar adecuadamente elogios y estímulo, evitar las quejas y críticas,
por ejemplo, no son sólo buena educación: son herramientas de buena gestión
de personal. Forman parte del adiestramiento. |
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| 6.9
Organización de voluntarios: |
....
| Como
se menciona arriba, los conocimientos de buena gestión son necesarios
para completar cualquier proyecto comunitario. El trabajo voluntario (donado)
es
un caso especial. |
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La
gestión del trabajo donado y voluntario, incluyendo el trabajo comunal
de los grupos no especializados, la asistencia a las reuniones ejecutivas
de planificación y las donaciones gratuitas de trabajo especializado,
exige una estudiada sensibilidad, mayor incluso que la necesaria para dirigir
el trabajo remunerado. |
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| Recuerde
que la recompensa del trabajo remunerado es el salario o la gratificación
(y
la satisfacción del trabajo bien hecho), mientras que la recompensa
del trabajo donado es la sensación de lograr algo y que sea apreciado. |
. |
Los
organizadores de un proyecto comunitario deben ser conscientes de que sus
elogios y sus sinceras expresiones de aprecio, públicas, son necesarias
para conseguir y mantener donaciones de trabajo. |
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| 6.10
Recaudación de fondos: |
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| Además
de la movilización y gestión de los recursos donados, trabajo, tierra,
herramientas, transporte y reuniones planificadoras, los organizadores
de un proyecto comunitario también tienen que saber o aprender a recaudar
dinero. |
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En
este caso, el moderador debe estar familiarizado con muchos métodos de
recaudación de dinero. |
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| Al
utilizar sesiones de tormenta de ideas, el moderador no hace discursos
ni da conferencias a la OBC sobre la forma de obtener dinero, sino que
pide ideas y sugerencias a los participantes. |
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Perfilando
diversas categorías de formas de obtener fondos, el mediador puede obtener
de la OBC estrategias específicas y a la vez estimularles con nuevas e
interesantes perspectivas de obtención de recursos financieros. |
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| En
la actualidad hay conferencias sobre financiación de ONG del tercer mundo,
e incluso existe en India una ONG que sólo se dedica a recaudar fondos
para otras ONG. |
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Las
posibilidades son sorprendentemente numerosas e interesantes. |
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| 6.11
Registro del adiestramiento: |
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| Tras
cualquier actividad de adiestramiento hay que dejar un «rastro de papel»,
cuyo primer elemento deben ser las propuestas escritas para talleres de
adiestramiento. Todos ellos deben ir precedidos de una propuesta de taller
de adiestramiento. |
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La
propuesta no debe ser un simple estudio presupuestario, sino también incluir
su propósito, objetivos específicos, identidad y elección de los participantes,
contenido del adiestramiento, estilo
(grupos pequeños, actividades
previstas),
calendario, resultados esperados del adiestramiento, antecedentes
de los moderadores, recursos de personal o instructores, qué tipo de complementos
docentes se utilizarán (retroproyectores, vídeos, películas, recortes,
bailes y música). |
....
| Ver
Preparación
de un taller. |
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Tras
cada taller, el coordinador (con la colaboración de otros mediadores,
incluyendo un informe escrito del instructor principal) deberá redactar
un informe. |
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| Este
informe no será una simple lista de las actividades que se han efectuado. |
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Todos
los informes deben ser analíticos, centrarse en los resultados de las
actividades ejecutadas, y evaluar hasta qué punto se han conseguido los
objetivos del taller. |
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| 6.12
Mantener el interés de la comunidad: |
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| Lo
que más contribuye a que una comunidad pierda el interés en un proyecto
comunitario, es que la acción se suspenda durante demasiado tiempo. (Sentencia:
«Aunque estés en el buen camino, si no te mueves lo suficientemente
rápido, te atropellarán»). |
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Los
organizadores del proyecto pueden ser adiestrados en métodos para mantener
el interés y la acción por un instructor que utilice las sesiones de
tormenta de ideas para obtener planes de los organizadores del proyecto
si la acción se paraliza. |
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| Los
organizadores pueden mantener el interés de la comunidad planificando
su proyecto de forma que se asegure no sólo su progreso, sino también
que
(los miembros de la comunidad) consideran que progresa. |
. |
El
instructor moderador puede recordarles esto a los participantes cuando
les ayude a decidir cómo planificar el proyecto comunitario, y de nuevo
cuando las cosas se ralenticen. |
––»«––
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