.
|
Marco
para un currículo de adiestramiento en gestión comunitaria |
|
.
.
. Referencia para el
instructor .
.
| El
marco para el currículo de adiestramiento que aquí se propone está orientado
a la reducción de la pobreza, por medio del fortalecimiento de las comunidades
de bajos ingresos en la planificación y gestión de servicios y prestaciones
de asentamientos humanos, su construcción, utilización y mantenimiento. |
. |
Este
material puede elaborarse regional o comarcalmente, de forma culturalmente
apropiada a cada región. Así, en cada país y en cada distrito operacional
dentro de un país, estos materiales deberían traducirse a las lenguas
comunes vernáculas, y modificarse para reflejar las variaciones culturales
locales. |
.
..
.
| Este
adiestramiento es adiestramiento para la acción, es decir, movilización
(organización
de grupos para ser más efectivos), no sólo transmisión de conocimientos
o un medio de dar información a grupos de personas. |
... |
Nunca
nos cansaremos de hacer hincapié en que el adiestramiento, como método
para fortalecer comunidades
de bajos ingresos, para reducir la pobreza,
para promover la participación
comunitaria, para el apoyo efectivo de la democratización
y la descentralización, es decir, para la movilización, está lejos de
ser sólo la mera transmisión de conocimientos a los participantes. |
.
| No
se trata de un adiestramiento ortodoxo. La formalización e institucionalización
de este tipo de adiestramiento lleva consigo el peligro de restringirlo,
de enfatizar la transmisión de conocimientos sobre los aspectos de estímulo,
movilización y organización del adiestramiento. |
. |
En
este sentido, el adiestramiento para la gestión se desarrolló para fortalecer
la eficacia de grado medio y superior en las corporaciones comerciales. |
.
.
..
.
Una
«serie» es un conjunto de recomendaciones de adiestramiento, para
los instructores y participantes, dirigidas a completar el material.
-
Documento
del tema central del adiestramiento: dirigido a los participantes (10 -
12 páginas, incluidos diagramas e ilustraciones);
-
Manual
del instructor: dirigido a los instructores (5 - 7 páginas de instrucciones
detalladas);
-
Folletos
de una página: para los alumnos;
-
Diagramas
generales y proyecciones (que se pueden copiar como gráficas si no hay
electricidad);
-
Vídeos
de diez minutos y
-
Ejercicios
y material de taller (maquetas, figuras, recortes, material para manipular).
|
.
..
.
Aunque
cualquier currículo final debe tener temas elegidos de acuerdo con las
condiciones y necesidades de la zona, se sugiere la siguiente lista de
temas como eje:
-
Adiestrar
para el fortalecimiento comunitario, para mediadores e instructores
-
Técnicas
de capacitación, para líderes, tecnócratas y funcionarios
-
Movilización
de grupos comunitarios, para activistas y trabajadores comunitarios
-
Organización
de una OBC, para trabajadores comunitarios
-
Valoración
de recursos comunitarios, para OBCs
-
Decidir
las prioridades de la comunidad, para OBCs
-
Planificación
de un proyecto comunitario, para OBCs
-
Cómo
escribir propuestas efectivas, para OBCs y ONGs
-
Recaudación
de fondos, para OBCs y ONGs
-
Planificación
de distrito y participación comunitaria, para líderes y funcionarios
-
La
gestión comunitaria de la gente
-
Recuperación
de las inversiones, para funcionarios y ejecutivos de OBC
-
Distribución
de las rentas, para funcionarios y ejecutivos de OBC
-
Supervisión
basada en la comunidad, para todos
-
Redacción
de informes, para ejecutivos de OBC y activistas
-
y Otros
materiales
Las
secciones siguientes resumen lo que debería ser el contenido de cada uno
de estos temas. |
.
..
.
| Para
mediadores e instructores. Contradecir suposiciones. El propósito del
adiestramiento no es sólo la información y la transmisión de conocimientos
a algunas personas. |
. |
El
adiestramiento es una herramienta de movilización, para inspirar confianza
y entusiasmo, para la sensibilización (que los miembros de la comunidad
no acepten apáticamente lo que les brinde el destino), para organizar
o reorganizar una comunidad, convertirla en su propia OBC,
para hacer a los miembros de esta comunidad más conscientes
de su propia situación,
de sus deseos comunes, de sus impedimentos y recursos potenciales, y capaces
de hacer su propia valoración real de los límites
y dificultades. |
.
| Conocimientos
de adiestramiento para mejorar la organización eficiente. Técnicas para
estimular e infundir confianza, entusiasmo y actitudes dirigidas a que
las comunidades comiencen a trabajar por su propio futuro. La importancia
de los métodos de adiestramiento y las metas respetuosos con la
igualdad
entre los sexos. La importancia de las acciones comunitarias que respeten
el medio ambiente. Tecnología adecuada. Motivación. Mediación mejor
que presentación. |
. |
Cómo
modificar los manuales y métodos de adiestramiento para los diferentes
participantes (funcionarios, líderes, habitantes de poblados de chabolas,
expertos técnicos, residentes rurales, analfabetos, cultos, hombres, mujeres,
discapacitados, capacitados, trabajadores, parados, autónomos, jóvenes,
ancianos, practicantes de diferentes religiones, diferentes grupos étnicos,
diferentes ideologías). La utilización de cuentos,
poemas, bailes, música, obras de teatro, juegos
de rol, figuras y métodos alternativos de comunicación. Cuentos para
estimular a la gente a ayudarse a sí mismos, a planificar, a ser optimistas. |
.
| Ver:
Manual para activistas (Handbook for Mobilizers,
en inglés). Principios y métodos para fortalecer una comunidad. |
.
..
.
| Para
líderes, tecnócratas y funcionarios. Las características del enfoque
de «suministro», como manifestación de elitismo y arrogancia; un método
barato de obtención de votos, ascensos en las carreras y reconocimiento
profesional; una actividad que promueve la dependencia comunitaria y por
tanto la continuación de la pobreza y la apatía. Por qué los líderes,
funcionarios y tecnócratas se pueden sentir amenazados por la potenciación
y la instrucción de las comunidades. |
.// |
Cómo
la vía de la capacitación puede
hacer progresar las carreras políticas de los líderes, puede ayudar a
las carreras profesionales de los expertos técnicos, y puede promover
las carreras de los funcionarios. Técnicas de animación
social para líderes, expertos técnicos y funcionarios. |
.
.
..
.
| Para
activistas y trabajadores comunitarios. |
. |
Técnicas
de animación social. |
.
| Cómo
organizar
a una comunidad para que se comprometa con su propio desarrollo. Convocatoria
de reuniones comunitarias. La implicación de todos los miembros de la
comunidad, no sólo de algunos. La importancia de la
igualdad entre los sexos. Grupos vulnerables. Principios (por ejemplo,
«La gente tiende a ayudar a los que se ayudan a sí mismos»). |
. |
Cuentos
y anécdotas para movilizar a los grupos. Métodos
alternativos de comunicación comunitaria. El problema de los
cismas
y las facciones. Qué es « » y cómo conseguirla. Sensibilización
sin expectativas. Nada de promesas. Contar y compartir experiencias con
otros activistas y cooperantes. |
.
| Ver:
Organización
de la unidad. Explicación de la necesidad de una comunidad unida para
sacar adelante las decisiones comunitarias. |
.
..
.
| Para
trabajadores comunitarios. Qué hacer después de una reunión general. |
. |
Encontrar
procesos culturalmente apropiados de elección y selección. |
.
| Confirmar
que la ejecutiva de la OBC es la elección
real de toda la comunidad. Las ejecutivas de las CBO como servidores leales
de la comunidad, no como líderes o creadores de opinión. |
. |
Organización
de la ejecutiva para el trabajo: eficiencia, no estatus. La importancia
de la responsabilidad y la transparencia. |
.
.
..
.
| Para
OBCs. Una valoración seria debe preceder
a la planificación. ¿Con qué recursos cuenta la comunidad? ¿Dónde
están? ¿Cómo pueden ser utilizados (movilizados)? |
. |
¿Qué
impedimentos y límites existen? ¿Cuáles son las necesidades más urgentes
de la comunidad? Trazado del mapa para las decisiones
comunitarias. |
.
| Dar
valor monetario al trabajo donado (especializado, no especializado y tareas
de gestión). |
. |
Ver:
Valoración de la situación de la comunidad. Inventario
y mapa comunitario. |
.
..
.
| Para
OBCs y activistas que están organizando OBCs. ¿Qué hacer cuando la gente
no se pone de acuerdo? |
. |
¿De
quién es la elección? Consultar «Organización
de la unidad» de nuevo. |
.
| Necesidades
comunitarias contra deseos de la comunidad; ¿quién elige en este caso? |
. |
Técnicas
de tormenta de ideas para la movilización de grupos. |
.
.
..
.
| Para
OBCs. |
. |
Cómo
diseñar y planificar un proyecto comunitario. |
.
| Otra
ver la tormenta de ideas para la toma de decisiones de grupo. |
. |
Elementos
de un diseño de proyecto lógico (el problema, la finalidad, los objetivos,
los recursos, los impedimentos, las posibles estrategias, la estrategia
elegida, la contribución popular, los materiales necesarios, la tierra,
el equipo imprescindible, el transporte necesario, el plan de trabajo,
los costes, quién hace qué y cuándo, material suplementario para apéndices). |
.
.
..
...
| Para
OBCs, ONGs y autoridades locales. Propuestas efectivas, no bonitas. ¿Qué
efecto se desea? |
. |
Incorporación
del diseño del proyecto en una propuesta efectiva. Capítulos de la propuesta. |
...
| Propuestas
como técnica de recaudación de fondos. La importancia de contar con muchos
donantes y fuentes. |
. |
Útil
también para administradores y líderes comarcales y de distrito, para
su evaluación de propuestas provenientes de OBCs. |
...
...
..
...
| Para
OBCs y ONGs. Cómo obtener fondos y otros recursos. La propia comunidad
como fuente primordial de donaciones. La palabra más importante : «Gracias».
Mantener a los donantes informados sobre los progresos. Evitar el desánimo
(no todos los que reciben una petición son donantes potenciales). |
. |
Estímulo
(la importancia del recaudador de fondos). La trascendencia de la reputación
(honradez, transparencia, ética, objetivos adecuados, eficacia). Algunos
consejos para la consecución de fondos. Diferentes enfoques para diferentes
fuentes. Técnicas variadas. |
...
|
Ver:
«Adquisición de recursos». Métodos de una
organización comunitaria para la obtención de recursos para proyectos.
|
.
..
...
| Para
líderes y funcionarios. Adiestramiento en gestión para líderes y funcionarios
de distrito. La importancia de la planificación («Si fracasas en la planificación,
es porque planificas para fracasar» «Si no sabes dónde vas, cualquier
camino sirve»). El método «inverso» de planificar: comenzar por el
final (el objetivo deseado) y acabar por el principio (qué hacer ahora
y en cada fase sucesiva). |
. |
La
importancia de incluir los planes y proyectos comunitarios en los planes
de distrito. El método de la capacitación y cómo puede encajar en la
gestión y planificación del distrito. Proporcionar liderazgo pro activo
y coordinación tanto para las ONGs nacionales como internacionales que
trabajan en la zona. Comunicación con y desde las OBCs. Técnicas
de toma participativa de decisiones. |
...
...
..
...
| Para
todos los implicados. Aunque gestión significa
colocar los recursos adecuados en los lugares precisos en el momento apropiado,
la gente es algo más que recursos e inversiones. |
. |
Son
también la finalidad a la que servimos en el fortalecimiento de la comunidad. |
...
| Las
características especiales de la gente como recursos
comunitarios. La gestión del trabajo remunerado y no remunerado. Trabajo
comunal y lealtad a la comunidad. |
. |
Reconocimiento
y agradecimiento (appreciation):
la importancia del agradecimiento comunitario
de las donaciones, en especial de las de trabajo comunal voluntario. |
...
|
Comprender
las otras obligaciones: trabajo, familia, hogar, funerales, celebraciones,
rituales y ceremonias.
|
.
..
...
| Para
funcionarios y ejecutivos de OBC. |
. |
La
redacción
de propuestas y otras formas de obtención de
fondos pueden ayudar a construir una prestación comunitaria, pero
¿qué hay de los costos de su operatividad, mantenimiento y reparaciones? |
...
| Tarifas
planas. Tarifas de usuario. Tarifas de residente. |
. |
Cesión
de fondos nacionales o de distrito para el mantenimiento de prestaciones
comunitarias. |
...
| Ver:
«Adquisición de recursos». Métodos de una
organización comunitaria para la obtención de recursos para sus proyectos. |
...
|
